Dziennik Ustaw - rok 2026 poz. 766

Na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 15 maja 2026 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w systemie Eurodac (Dz. U. poz. 760) zarządza się, co następuje:

1) sposób i tryb porównywania danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac i przesyłania tych danych do systemu Eurodac na potrzeby ochrony porządku publicznego;

2) sposób nadawania oraz strukturę numeru referencyjnego, o którym mowa w art. 37 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1358 z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ustanowienia systemu Eurodac do porównywania danych biometrycznych w celu skutecznego stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1351 i (UE) 2024/1350 i dyrektywy Rady 2001/55/WE oraz w celu identyfikowania nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich oraz bezpaństwowców, w sprawie występowania z wnioskami o porównanie z danymi Eurodac przez organy ścigania państw członkowskich i Europol na potrzeby ochrony porządku publicznego, w sprawie zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1240 i (UE) 2019/818 oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 603/2013 (Dz. Urz. UE L 2024/1358 z 22.05.2024, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem 2024/1358”, nadawanego wnioskowi o porównanie danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac na potrzeby ochrony porządku publicznego;

3) wzory:

a) wniosku o porównanie danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac,

b) wniosku o udostępnienie danych Eurodac po uprzednim dokonaniu sprawdzenia we wspólnym repozytorium danych umożliwiających identyfikację na podstawie art. 33 ust. 2 rozporządzenia 2024/1358,

c) wniosku o porównanie danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac składanego przez organ weryfikujący do NAP Eurodac,

d) formularza wyniku porównania danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac.

1) funkcjonariuszu - rozumie się przez to funkcjonariusza Policji, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Służby Ochrony Państwa, Służby Celno?Skarbowej, Służby Kontrwywiadu Wojskowego lub Agencji Wywiadu lub żołnierza Żandarmerii Wojskowej realizujących zadania dochodzeniowo?śledcze lub operacyjno?rozpoznawcze;

2) jednostce operacyjnej - rozumie się przez to jednostkę operacyjną wyznaczoną na podstawie art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 15 maja 2026 r. o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w systemie Eurodac, zwanej dalej „ustawą”;

3) ochronie porządku publicznego - rozumie się przez to działania, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. n rozporządzenia 2024/1358;

4) poważnym przestępstwie - rozumie się przez to przestępstwo, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. p rozporządzenia 2024/1358;

5) przestępstwie terrorystycznym - rozumie się przez to przestępstwo, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. o rozporządzenia 2024/1358;

6) VIS - rozumie się przez to system, o którym mowa w art. 1 decyzji Rady 2004/512/WE z dnia 8 czerwca 2004 r. w sprawie ustanowienia Wizowego Systemu Informacyjnego (VIS) (Dz. Urz. UE L 213 z 15.06.2004, str. 5).

2. Wniosek o porównanie podpisują i przekazują do organu weryfikującego kierownik jednostki operacyjnej, kierownik komórki organizacyjnej w tej jednostce, która realizuje czynności dochodzeniowo?śledcze lub operacyjno?rozpoznawcze, lub ich zastępcy.

3. Podpisany przez uprawnioną osobę wniosek o porównanie przesyła się do organu weryfikującego bezpieczną drogą elektroniczną.

4. Wzór wniosku o porównanie jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

2. Sposób nadawania oraz struktura numeru referencyjnego wniosku o porównanie są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

1) wynik przeszukania w krajowych bazach danych;

2) wynik przeszukania w zautomatyzowanych systemach identyfikacji daktyloskopijnej, o których mowa w art. 33 ust. 1 lit. a pkt ii rozporządzenia 2024/1358, jeżeli porównanie jest technicznie możliwe;

3) wynik przeszukania w VIS, jeżeli takie przeszukanie było wykonane;

4) uzasadnienie zlecenia porównania danych z danymi Eurodac zawierające wskazanie, że:

a) porównanie jest niezbędne na potrzeby zapobiegania przestępstwom terrorystycznym lub innym poważnym przestępstwom, ich wykrywania lub prowadzenia postępowań przygotowawczych w ich sprawie,

b) porównanie jest niezbędne w konkretnej sprawie, w tym w odniesieniu do konkretnych osób,

c) istnieją uzasadnione podstawy, by sądzić, że porównanie znacznie przyczyni się do zapobiegania wszelkim przestępstwom terrorystycznym lub innym poważnym przestępstwom, ich wykrywania lub prowadzenia postępowań przygotowawczych w ich sprawie.

2. Obrazy danych daktyloskopijnych załączone do wniosku o porównanie przesyła się w pliku graficznym, w rozdzielczości 500 dpi lub 1000 dpi, w 256 odcieniach szarości i w skali 1:1.

2. Wzór wniosku o udostępnienie jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

2. W przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku o porównanie organ weryfikujący na podstawie danych zawartych w tym wniosku wypełnia odrębny wniosek o porównanie danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac, zwany dalej „wnioskiem Eurodac”, a następnie przesyła go do NAP Eurodac wraz z przygotowanymi przez funkcjonariusza zlecającego porównanie plikami elektronicznymi zawierającymi dane niezbędne do dokonania porównania z danymi Euro-dac. Do wniosku Eurodac nie dołącza się uzasadnienia.

3. Wzór wniosku Eurodac jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

2. Jeżeli w wyniku weryfikacji ex post organ weryfikujący stwierdzi, że dostęp do danych Eurodac był nieuzasadniony, informuje o tym organy, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy, które uzyskały dostęp do tych danych.

3. W przypadku otrzymania informacji, że dostęp do danych Eurodac był nieuzasadniony, organy, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy, które uzyskały dostęp do tych danych, dokonują czynności określonych w art. 32 ust. 5 rozporządzenia 2024/1358.

1) w przypadku pozytywnej weryfikacji - przekazuje ten wniosek do NAP Eurodac;

2) w przypadku negatywnej weryfikacji - przesyła do jednostki operacyjnej kierującej wniosek o udostępnienie informację o odmowie przekazania wniosku do NAP Eurodac wraz z uzasadnieniem.

2. NAP Eurodac pobiera dane z systemu Eurodac na podstawie wniosku o udostępnienie, a następnie przekazuje te dane do organu weryfikującego.

3. Wynik porównania danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac NAP Eurodac przesyła do organu weryfikującego na formularzu wyniku porównania danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac, którego wzór jest określony w załączniku nr 5 do rozporządzenia.

2. Organ weryfikujący przekazuje dane, o których mowa w § 13 ust. 2, bezpośrednio do jednostki operacyjnej, która przekazała wniosek o udostępnienie.

2. Wnioski jednostek podległych przekazuje do organu weryfikującego właściwa miejscowo jednostka operacyjna.

3. Organ weryfikujący przekazuje do jednostki podległej wynik porównania danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac, dane z systemu Eurodac otrzymane z NAP Eurodac, informację o odmowie skierowania wniosku o porównanie do NAP Eurodac, o której mowa w § 9, lub informację o odmowie przekazania wniosku o udostępnienie do NAP Eurodac, o której mowa w § 11 pkt 2, za pośrednictwem właściwej jednostki operacyjnej.

4. Dokumenty, o których mowa w ust. 1-3, przesyła się bezpieczną drogą elektroniczną.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: wz. T. Szymański

¹⁾ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 999).

Załączniki do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 11 czerwca 2026 r. (Dz. U. poz. 766)

Załącznik nr 1

WZÓR - WNIOSEK  O PORÓWNANIE DANYCH BIOMETRYCZNYCH LUB ALFANUMERYCZNYCH Z DANYMI EURODAC NA POTRZEBY OCHRONY PORZĄDKU PUBLICZNEGO RODZAJ ZDARZENIA

Załącznik nr 2

SPOSÓB NADAWANIA ORAZ STRUKTURA NUMERU REFERENCYJNEGO WNIOSKU O PORÓWNANIE DANYCH BIOMETRYCZNYCH LUB ALFANUMERYCZNYCH Z DANYMI EURODAC NA POTRZEBY OCHRONY PORZĄDKU PUBLICZNEGO

Numer referencyjny jest nadawany przez funkcjonariusza w momencie sporządzania wniosku o porównanie danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac. Jest on wykorzystywany na dalszych etapach zleconego porównania.

Pola od 1 do 10 stanowią stały trzon numeru referencyjnego, który jest powtarzalny dla każdego rodzaju danych porównywanych z danymi Eurodac, gdzie znaki w poszczególnych polach oznaczają:

PP (pola 1 i 2) - kod dwuliterowy umożliwiający identyfikację państwa członkowskiego przesyłającego dane; dla Rzeczypospolitej Polskiej kod ten ma wartość „PL”;

X (pole 3) - kategorię zgodnie z wymogami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1358 z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ustanowienia systemu Eurodac do porównywania danych biometrycznych w celu skutecznego stosowania rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1351 i (UE) 2024/1350 i dyrektywy Rady 2001/55/WE oraz w celu identyfikowania nielegalnie przebywających obywateli państw trzecich oraz bezpaństwowców, w sprawie występowania z wnioskami o porównanie z danymi Eurodac przez organy ścigania państw członkowskich i Europol na potrzeby ochrony porządku publicznego, w sprawie zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1240 i (UE) 2019/818 oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 603/2013 (Dz. Urz. UE L 2024/1358 z 22.05.2024, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem 2024/1358”; pole to może przyjmować następującą wartość: „4” - wniosek o porównanie danych daktyloskopijnych (na podstawie art. 32 rozporządzenia 2024/1358);

RRMMDD (pola od 4 do 9) - datę złożenia wniosku o porównanie danych biometrycznych lub alfanumerycznych z danymi Eurodac na potrzeby ochrony porządku publicznego (kategoria 4 Eurodac); przyjęto następujący format wpisywanej daty:

RR - dwie ostatnie cyfry roku złożenia wniosku o porównanie,

MM - dwucyfrowe oznaczenie miesiąca złożenia wniosku o porównanie,

DD - dwucyfrowe oznaczenie dnia złożenia wniosku o porównanie;

„-” (pole 10) - znak rozdzielający dwie części numeru referencyjnego.

Dla kart daktyloskopijnych / wizerunku twarzy numer referencyjny przedstawia się następująco:

gdzie:

FFFFFFFFFF (pola od 11 do 20) - oznaczenie numeru ID w bazie Automatycznego Systemu Identyfikacji Daktyloskopijnej, zwanego dalej „AFIS”.

W przypadku wniosku o przeszukanie karty daktyloskopijnej / wizerunku twarzy jest to numer ID AFIS nadany przez Centralną Registraturę Daktyloskopijną, pod którym dane te zostały przeszukane lub zarejestrowane w systemie AFIS. Numer ten składa się z dziewięciu cyfr oraz znaku kontrolnego (litery) integralności numeru ID AFIS nadawanego automatycznie.

Dla śladów linii papilarnych numer referencyjny przedstawia się następująco:

gdzie:

0000 (pola od 11 do 14) - pola na dodatkowe znaki.

W przypadku wniosku o przeszukanie śladu linii papilarnych w pola na dodatkowe znaki należy wpisać trzy cyfry oznaczające numer folii, z której pochodzi ślad, oraz oznaczenie literowe śladu, pod którym został zarejestrowany w bazie AFIS (np. „001b”).

Informacja o nadanym w bazie AFIS numerze folii oraz oznaczeniu danego śladu jest zawarta w „Wyniku selekcji/sprawdzenia/rejestracji niezidentyfikowanych śladów linii papilarnych w krajowym AFIS”.

„-” (pola 10 i 15) - znak rozdzielający części numeru referencyjnego;

FFFFFFFFFF (pola od 16 do 25) - oznaczenie numeru ID w bazie AFIS.

W przypadku wniosku o przeszukanie śladu linii papilarnych należy wpisać numer sprawy, pod którą ślad został przeszukany i zarejestrowany w systemie AFIS, bez znaków rozdzielających (np. „KG67892024”, gdzie „KG” oznacza kod województwa, „6789” oznacza numer sprawy nadany w LK, a „2024” oznacza rok, w którym ślad zarejestrowano w bazie AFIS).

Informacja o nadanym w bazie AFIS numerze sprawy jest zawarta w „Wyniku selekcji/sprawdzenia/rejestracji niezidentyfikowanych śladów linii papilarnych w krajowym AFIS”.

Dla danych alfanumerycznych numer referencyjny przedstawia się następująco:

gdzie:

„-” (pole 10) - znak rozdzielający dwie części numeru referencyjnego;

OW (pola 11 i 12) - oznaczenie kodowe organu weryfikującego z zastosowaniem następujących oznaczeń:

PP - Policja,

SG - Straż Graniczna,

AB - Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

CB - Centralne Biuro Antykorupcyjne,

ZW - Żandarmeria Wojskowa,

SO - Służba Ochrony Państwa,

KA - Krajowa Administracja Skarbowa,

SK - Służba Kontrwywiadu Wojskowego,

AW - Agencja Wywiadu;

FFF (pola od 13 do 15) - kolejny numer pozytywnie zweryfikowanego wniosku o porównanie danych z danymi przechowywanymi w systemie Eurodac na potrzeby ochrony porządku publicznego.

Pola od 1 do 9 wypełnia funkcjonariusz jednostki operacyjnej.

Pola od 11 do 15 wypełnia organ weryfikujący.

Załącznik nr 3

WZÓR - WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE DANYCH EURODAC PO UPRZEDNIM DOKONANIU SPRAWDZENIA WE WSPÓLNYM REPOZYTORIUM DANYCH UMOŻLIWIAJĄCYCH IDENTYFIKACJĘ NA PODSTAWIE ART. 33 UST. 2 ROZPORZĄDZENIA 2024/1358

Załącznik nr 4

WZÓR - WNIOSEK O PORÓWNANIE DANYCH BIOMETRYCZNYCH LUB ALFANUMERYCZNYCH Z DANYMI EURODAC SKŁADANY PRZEZ ORGAN WERYFIKUJĄCY DO NAP EURODAC RODZAJ ZDARZENIA

Załącznik nr 5

WZÓR - WYNIK PORÓWNANIA DANYCH BIOMETRYCZNYCH LUB ALFANUMERYCZNYCH Z DANYMI EURODAC