Prokurator generalny zawiesił prace ws. nowej ustawy o prokuraturze

Termin wznowienia prac zespołu PG - jak zaznaczyła prokuratura - ma zostać podany po przedstawieniu przez Ministerstwo Sprawiedliwości projektu nowelizacji Ustawy o prokuraturze.

Złożony z naukowców i prokuratorów zespół został powołany w Prokuraturze Generalnej jeszcze w zeszłym roku - jego celem miało być opracowanie założeń do nowej Ustawy o prokuraturze. Seremet wielokrotnie wskazywał, że nowa ustawa jest konieczna, gdyż "archaiczność obecnej ustawy i wielokrotne jej nowelizacje stwarzają problemy praktyczne związane z wykładnią przepisów".

Wśród problemów, które miał przedyskutować zespół PG, były m.in. kwestie roli prokuratora, zakresu jego niezależności i nadzoru prokuratorów zwierzchnich, postępowań dyscyplinarnych wobec prokuratorów, pozycji i roli Krajowej Rady Prokuratury oraz ewentualności wprowadzenia instytucji sędziego śledczego.

Jednak pod koniec stycznia minister sprawiedliwości Jarosław Gowin poinformował, że rząd nie zgodzi się na nową Ustawę o prokuraturze, czego domaga się środowisko prokuratorów; a opowiada się za nowelizacją dotychczasowych przepisów. "Rząd nie widzi potrzeby nowej ustawy; widzi potrzebę nowelizacji ustawy tak, żeby zapewnić pełną, demokratyczną kontrolę nad prokuraturą" - mówił Gowin.

"Bez wątpienia inny będzie zakres prac w resorcie sprawiedliwości, bo tam chodzi o nowelizację, a inny zakres prac mojego zespołu, który chce przygotować zmiany szersze, głębsze, dalej idące spokojnym trybem, a nie szybką ścieżką proponowaną przez ministerstwo" - mówił w ubiegłym tygodniu PAP Seremet odnosząc się do stanowiska MS. Dodawał, że ma nadzieję, iż propozycje ministerstwa w niedługim czasie "zostaną w takim stopniu skonkretyzowane, że będą możliwe do akceptacji". Mówił też, że ma nadzieje, iż po nowelizacji przyjdzie czas na to, by całościowo przejrzeć przepisy o prokuraturze.

W środę PG poinformowała, że według posiadanych informacji ministerialne prace nad projektem nowelizacji będą trwały do końca marca. "Zapoznanie się z wynikami prac zespołu MS oraz dalszymi planami legislacyjnymi w tym zakresie pozwoli na określenie terminu rozpoczęcia prac zespołu powołanego przez prokuratora generalnego" - podała Prokuratura Generalna.

Praca zespołu PG została poprzedzona ankietą skierowaną do wszystkich prokuratorów w kraju. Pod koniec stycznia ogłoszono jej wyniki. Na pytania odpowiedziało 4,4 tys. prokuratorów wszystkich szczebli i pionów, czyli ponad dwie trzecie śledczych w kraju. Z ankiety wynika, iż 3 105 prokuratorów jest za podjęciem prac nad nową Ustawą o prokuraturze. Za przygotowaniem nowelizacji obecnej ustawy opowiedziało się 725 prokuratorów, zaś za zachowaniem obecnych uregulowań 404.

Tylko 218 prokuratorów uznało, że obecne regulacje wystarczająco gwarantują niezależność prokuratury - większość ankietowanych wskazywała, że potrzebne jest umieszczenie zapisów o prokuraturze w konstytucji, a także zapewnienie jej budżetowej autonomii. Z ankiet wynikało też, że większość śledczych chce włączenia prokuratury wojskowej do cywilnej.

W skład zespołu powołanego przez prokuratora generalnego weszli m.in. b. minister sprawiedliwości prof. Zbigniew Ćwiąkalski, konstytucjonalista prof. Piotr Winczorek, a także prof. Tomasz Grzegorczyk i prof. Piotr Kardas. Spośród prokuratorów w pracach ma uczestniczyć m.in. zastępca Seremeta, prok. Marek Jamrogowicz.