REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Zasiłek stały z MOPS. Co wlicza się do dochodu? [Przykłady]

Subskrybuj nas na Youtube
Dołącz do ekspertów Dołącz do grona ekspertów
Wioleta Matela-Marszałek
Autorka licznych publikacji o tematyce prawnej
Jaki dochód do zasiłku stałego w 2025 r.?
Jaki dochód do zasiłku stałego w 2025 r.?
Shutterstock

REKLAMA

REKLAMA

Przegląd ostatnich orzeczeń sądów administracyjnych pokazuje, iż kwestia zaliczania do dochodu poszczególnych świadczeń wciąż rodzi wątpliwości. Dlaczego dochód jest tak ważny w przypadku zasiłku stałego?

rozwiń >

Jakie orzeczenie do zasiłku stałego z MOPS?

Zasiłek stały przysługuje pełnoletniej osobie samotnie gospodarujące lub pozostającej w rodzinie, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, spełniającej wymagane kryteria dochodowe.

REKLAMA

Zasiłek mogą zatem uzyskać osoby posiadające orzeczenie o:

• całkowitej niezdolności do pracy, lub o całkowitej niezdolności do pracy oraz samodzielnej egzystencji;

• zaliczeniu do I lub II grupy inwalidów;

• znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Z kolei osobami niezdolnymi do pracy z powodu wieku są kobiety, które ukończyły 60 lat i mężczyźni, którzy ukończyli lat 65.

Zasiłek stały. Dlaczego dochód jest ważny?

Ważne

W przypadku zasiłku stałego dochód odgrywa podwójnie ważną rolę. Po pierwsze, od niego zależy to czy w ogóle uzyskamy świadczenie. Po drugie, uzyskiwany dochód wpływa na wysokość otrzymywanego świadczenia.

Jaki dochód do zasiłku stałego?

Ustawa o pomocy społecznej wyróżnia tu dwie sytuacje. Gdy o zasiłek ubiega się osoba samotnie gospodarująca, to jej dochód powinien być niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej. Na początku 2025 r. kryterium to wzrosło i wynosi 1010 zł. Jeżeli zasiłek ma być przyznany osobie w rodzinie, to jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie muszą być niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie. W 2025 r. kryterium dochodowe na osobę w rodzinie wynosi 823 zł.

Jak dochód wpływa na wysokość zasiłku stałego?

W przypadku osoby samotnie gospodarującej zasiłek ustala się w wysokości różnicy między kwotą stanowiącą 130% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 1229 zł miesięcznie. W przypadku osoby w rodzinie zasiłek jest to różnica między kwotą stanowiącą 130% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie a dochodem na osobę w rodzinie.

Przykładowa sytuacja

Przykład

Pan Jakub aktualnie uzyskuje jedynie zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 215,84 zł miesięcznie. Mieszka z żoną, która otrzymuje w każdym miesiącu 1300 zł z tytułu renty. W tej sytuacji kryterium dochodowe nie zostało przekroczone. Zarówno dochód pana Jakuba (215,84 zł), jak i dochód na osobę w rodzinie (1515,84/2=757,92) są niższe od wymaganego kryterium dochodu (823 zł). Zasiłek stały w tej sytuacji będzie wynosił 311,98 zł (130% x 823 – 757,92).

Warto pamiętać, iż kwota zasiłku stałego nie może być niższa niż 100 zł miesięcznie.

Co jest dochodem w MOPS? [Przykłady]

Najogólniej rzecz ujmując, jest to suma miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku pomniejszona o:

• miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych i koszty uzyskania przychodu;

• składki na ubezpieczenie zdrowotne oraz ubezpieczenia społeczne;

• kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.

Przykład

„Dokonując oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego organy administracji powinny uwzględnić również przepisy obowiązującego prawa w tym przepisów ustaw podatkowych. Ustawa o pomocy społecznej posługując się pojęciem kosztów uzyskania przychodów odwołuje się niewątpliwie do pojęcia zawartego w ustawach podatkowych na co Sąd zwrócił już uwagę przywołując stanowisko doktryny. Jeżeli z ustawy o podatku dochodowym wynika, że pracownik, w tym również pracownik młodociany, którym była w latach 2022 i 2023 córka skarżącego, ma prawo odliczać od uzyskanego w danym roku podatkowym koszty uzyskania przychodów opisane w art. 22 ust. 2 i ust.11 u.o.p.d.o.f to o organy administracji winny to uwzględnić stosując art. 8 ust.3 u.p.s. Odwołanie się przez organy orzekające w sprawie tylko do treści zaświadczeń pracodawcy córki skarżącego z pominięciem przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz zeznań podatkowych PIT 37 złożonych przez córkę skarżącego niewątpliwie miało wpływ na błędne wyliczenie dochodu osiągniętego przez nią w roku 2022 i 2023 a w konsekwencji na wyliczenie prawidłowego zasiłku stałego dla skarżącego” – uzasadniał przykładowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (wyrok z 9 kwietnia 2025 r., sygn. II SA/Gl 1479/24).

Przykład

Dochodem w pomocy społecznej będą m.in. takie świadczenia jak zasiłek rodzinny, zasiłek dla bezrobotnych, renta z tytułu niezdolności do pracy, dochód z gospodarstwa rolnego (przyjmuje się, iż z 1 ha przeliczeniowego uzyskiwany jest dochód w wysokości 459 zł).

Co nie jest dochodem w pomocy społecznej?

Do dochodu w pomocy społecznej nie wlicza się m.in.:

• jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego;

• zasiłku celowego;

• wartości świadczenia w naturze;

• świadczenia przysługującego bezrobotnemu z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych;

• dochodu z powierzchni użytków rolnych poniżej 1 ha przeliczeniowego;

• świadczenia wychowawczego („800+”)

• świadczeń „aktywny rodzic”.

Katalog świadczeń wyłączonych z dochodu zawiera art. 8 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej.

Przykład

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uznał, że „chociaż w art. 8 ust. 4 u.p.s., który wylicza enumeratywnie przysporzenia, jakich nie wlicza się do dochodu, nie wymieniono expressis verbis pomocy na usamodzielnienie tj. środków celowych możliwych do rozdysponowania wyłącznie na określony cel, jakim jest usamodzielnienie, to jednak nie można przyjąć, że środki takie muszą być w każdym przypadku - niejako "automatycznie" - zaliczone do dochodu” (wyrok z 6 marca 2025 r., sygn. IV SA/Po 850/24).

Jednorazowy dochód a zasiłek stały

Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, iż zasiłek stały nie jest wypłacany w wysokości ryczałtowej.

„Skoro tytuł i źródło uzyskania przychodów nie ma znaczenia, jeżeli nie zostało objęte wyłączeniem zgodnie z art. 8 ust. 4 i 4a u.p.s., to stanowi dochód również przychód o charakterze jednorazowym, a jeżeli przekracza 10% kryterium dochodowego, to ma wpływ na wysokość zasiłku stałego. Należy w tym miejscu wyjaśnić, że zmiana wysokości dochodu może także polegać na jego utracie. W przypadku utraty źródła dochodu, strona korzystająca z pomocy społecznej ma obowiązek poinformować o tym fakcie organ (art. 109 u.p.s.), co powinno skutkować kolejną zmianą wysokości zasiłku stałego, tym razem przez jej podwyższenie” – uznał NSA w wyroku z 14 maja 2025 r. (I OSK 1024/24).

Kiedy nie przysługuje zasiłek stały?

Warto pamiętać, iż w przypadku zbiegu uprawnień do zasiłku stałego i renty socjalnej, świadczenia pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego, dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania lub zasiłku dla opiekuna, zasiłek stały nie przysługuje.

Polecamy: Pomoc społeczna. Komentarz do ustawy

Zapisz się na newsletter
Najlepsze artykuły, najpoczytniejsze tematy, zmiany w prawie i porady. Skoncentrowana dawka wiadomości z różnych kategorii: prawo, księgowość, kadry, biznes, nieruchomości, pieniądze, edukacja. Zapisz się na nasz newsletter i bądź zawsze na czasie.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

REKLAMA

Prawo
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Wielka rewolucja w ZUS coraz bliżej? Nowy projekt ustawy o ubezpieczeniach społecznych zapowiada koniec biurokracji, przejęcie rozliczeń przez ZUS i cyfrową obsługę płatników

Rząd szykuje największą od lat propozycję zmian w systemie ubezpieczeń społecznych. Zakłada ona, że to ZUS przejmie od przedsiębiorców obowiązek wyliczania i rozliczania składek, co ma uprościć procedury, zmniejszyć liczbę błędów i odciążyć miliony płatników. Reforma, przygotowana przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, ma zostać wdrożona etapami do 2031 roku i wprowadzić m.in. jednolity plik ubezpieczeniowy oraz pełną cyfryzację rozliczeń.

Sprzedając nieruchomość, można stracić własność i nie otrzymać od nabywcy ani grosza. Akt notarialny przed tym nie zabezpiecza. Jest jednak na to sposób, choć nie powie o nim każdy notariusz

Nie każdy jest świadomy, że dokonując sprzedaży domu czy mieszkania (pomimo zachowania wymaganej formy aktu notarialnego), można nabawić się nie lada problemów, jeżeli nie zadba się o jeden mały szczegół transakcji – moment zapłaty ceny przez nabywcę nieruchomości (lub odpowiednie zabezpieczenie tej zapłaty). W jaki sposób przeprowadzić transakcję kupna-sprzedaży domu czy mieszkania, aby pod względem uzyskania zapłaty ceny za zbywaną nieruchomość – nie wiązała się ona z ryzykiem dla sprzedającego?

Tych opłat (wbrew powszechnej praktyce) szkoły i przedszkola nie mogą pobierać od rodziców w roku szkolnym 2025/2026. Ważna informacja dla rodziców uczniów i przedszkolaków, rozpoczynających rok szkolny

Bardzo częstym zjawiskiem jest obciążanie rodziców, przez szkoły, kosztami przygotowania posiłków w stołówce szkolnej, dla dzieci uczęszczających do szkół podstawowych (a w przypadku, gdy szkoła korzysta z usług firmy cateringowej – również kosztami ich dowozu). Jest to praktyka, która nie jest jednak zgodna z przepisami ustawy – Prawo oświatowe i orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak zatem jest z tymi obiadami w szkołach (i przedszkolach), kto i w jakim zakresie ponosi ich koszt oraz którym uczniom przysługuje całkowite zwolnienie z opłat za posiłki w roku szkolnym 2025/2026?

Za szkody najemcy zapłaci wynajmujący? Za co odpowiedzialność ponosi lokator?

Zaległości dotyczące płatności czynszu i rachunków, a także złe zachowanie najemcy prowadzące do konfliktów z sąsiadami. Tego najbardziej mogą obawiać się właściciele mieszkań rozważający ich wynajęcie. Zaległości czynszowe to częściej poruszany temat aniżeli konsekwencje złego zachowania lokatora w prywatnym mieszkaniu. Tymczasem obawy właścicieli mieszkań o skutki złego zachowania lokatora są czasem spore. Wzmacniają je uchwały wspólnot mieszkaniowych próbujące „przerzucić” na wynajmującego odpowiedzialność za nieodpowiednie zachowanie najemcy (np. spowodowanie szkód w częściach wspólnych budynku). Warto wyjaśnić, dlaczego takie uchwały są wątpliwe i poruszyć również inne aspekty złego zachowania lokatorów.

REKLAMA

1300 zł miesięcznie dla każdego dorosłego? Za to zniknąć muszą: 800+, zasiłki socjalne, 13 i 14 emerytura. Ministerstwo Finansów policzyło koszty wprowadzenia bezwarunkowego dochodu podstawowego (BDP)

W odpowiedzi na interpelację poselską, Jurand Drop, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, udzielił odpowiedzi na pytanie, czy jego resort pracuje nad wprowadzeniem w Polsce tzw. bezwarunkowego dochodu podstawowego (BDP) i jakie byłby koszty wypłaty każdemu dorosłemu obywatelowi 1300 zł tytułem BDP.

Koniec z nadużywaniem przez pracodawców umów zlecenia i umów o dzieło – zostaną one przekształcone w umowy o pracę. „Umowa o pracę zapewnia większą ochronę prawną, stabilność zatrudnienia, daje też dostęp do świadczeń i uprawnień pracowniczych”

W dniu 19 sierpnia br. do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów trafił przygotowany w MRPiPS projekt ustawy o Reformie Państwowej Inspekcji Pracy. Zakłada on m.in. uprawnienie Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) do wydawania decyzji administracyjnych o przekształceniu nieprawidłowo zawartych umów cywilnoprawnych (czyli umów zlecenia i umów o dzieło) w umowy o pracę. Ma to istotnie ograniczyć nadużycia pracodawców względem pracowników, polegające na zawieraniu przez nich umów cywilnoprawnych z pracownikami, w warunkach, w których powinna zostać zawarta umowa o pracę.

Rada Gabinetowa 27 sierpnia: Prezydent Nawrocki chce porozumienia, które będzie miało wpływ na system legislacyjny państwa polskiego

Rada Gabinetowa, zwołana przez prezydenta Karola Nawrockiego, odbyła się dziś rano w Pałacu Prezydenckim. Przedmiotem obrad Rady był stan finansów publicznych, inwestycje rozwojowe, w tym budowa Centralnego Portu Komunikacyjnego i elektrowni jądrowych, a także ochrona polskiego rolnictwa.

Świadczenie wspierające: Rząd nie będzie chronił osób niepełnosprawnych (stopień znaczny)

Przed czym miałby chronić? Przed opłatami ponoszonymi przez osoby niepełnosprawne. To opłaty, które płacą za pomoc w sporządzaniu wniosków o świadczenie wspierające. Jego maksymalna wysokość 4134 zł (w 2025 r.). Za pomoc w jego przyznaniu firmy pośredniczące i kancelarie życzą sobie wielokrotność świadczenia. Może to być nawet 6-krotność wartości przyznanego świadczenia (czyli prawie 25 000 zł z: 6 x 4134 zł). To są wygórowane opłaty. Od kilku miesięcy posłowie alarmują rząd o tym procederze, który dotyka osoby niepełnosprawne w najpoważniejszym stopniu niepełnosprawności (często starsze). Rząd odmówił interwencji, chodź przecież to politycy stworzyli skomplikowany system przyznawania świadczenia wspierającego, z którym nie radzą sobie osoby niepełnosprawne i ich rodziny.

REKLAMA

Jednolity plik ubezpieczeniowy (JPU) i kilkadziesiąt innych zmian w obowiązkach wobec ZUS-u. MRPiPS chce uproszczenia procedur dla płatników [założenia projektu nowelizacji]

W dniu 26 sierpnia 2025 r. w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów opublikowano założenia projektu nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw. Celem tej nowelizacji jest ograniczenie obowiązków płatników składek, w tym przedsiębiorców, względem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) oraz uproszczenie procedur dla płatników składek związanych ze sporządzaniem i przekazywaniem do ZUS dokumentów ubezpieczeniowych oraz eliminacja powielania danych, które są już dostępne w systemie informatycznym ZUS. Głównym założeniem przygotowywanych w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zmian jest, aby zakres danych, które płatnik składek musiałby udostępnić ZUS był ograniczony do niezbędnego minimum. ZUS opierałby się na danych już zgromadzonych na kontach oraz w wewnętrznych systemach (np. zasiłkowych), jak również zaciągałby dane z systemów zewnętrznych (np. z MF). Rząd planuje przyjąć i skierować do Sejmu tę nowelizację w I kwartale 2026 roku.

Czym jest oskarżenie prywatne

Nie każde przestępstwo ścigane jest z urzędu. W polskim prawie karnym istnieje grupa czynów, w których to sam pokrzywdzony musi wystąpić w roli oskarżyciela – składając do sądu prywatny akt oskarżenia. Jakie to przestępstwa? Jak wygląda procedura?

REKLAMA