Strzelnica na każdej uczelni? Specjalna ustawa z podpisem prezydenta

Strzelnice na uczelniach będą budowane na podstawie ustawy o inwestycjach w zakresie budowy strzelnic realizowanych przez uczelnie. Jej celem  jest umożliwienie sprawnej budowy strzelnic, jako przedsięwzięć istotnych z punktu widzenia interesów państwa i kształtowania postaw patriotycznych. Ustawa została podpisana przez prezydenta Andrzeja Dudę 1 września 2023 r. i ogłoszona w Dzienniku Ustaw.

Strzelnice na uczelniach

Przepisy ustawy o inwestycjach w zakresie budowy strzelnic określają:

• zasady, warunki i tryb przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie budowy strzelnic realizowanych przez uczelnie;
• organy właściwe w sprawach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie budowy strzelnic
• źródła finansowania inwestycji w zakresie budowy strzelnic. 

W myśl ustawy, inwestycje w zakresie budowy strzelnic określone zostały jako roboty budowlane, dostawy lub usługi związane z przygotowaniem i realizacją budowy strzelnic realizowanych przez uczelnie, obejmujące:

• budowę na terenie uczelni obiektów budowlanych służących realizacji celów strzelnicy,
• budowę instalacji, urządzeń i obiektów niezbędnych do:
  • wybudowania i funkcjonowania strzelnic na terenie uczelni,
  • zabezpieczenia terenu uczelni przed zniszczeniem lub uszkodzeniem,
  • zapewnienia porządku i czystości na terenie uczelni,
• budowę dróg wewnętrznych i ciągów pieszych,
• rozpoznanie i usuwanie z terenu uczelni przedmiotów niebezpiecznych,
• budowę lub przebudowę uzbrojenia terenu uczelni.

Strzelnice mają być budowane przez uczelnie w rozumieniu ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce na terenach będących własnością uczelni lub do których uczelnia posiada inny tytuł prawny.

Zezwolenia na budowę strzelnic

Ustawa przewiduje, że zezwolenia na budowę strzelnic – po uprzednim uzyskaniu przez uczelnię decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (o ile jest wymagana przepisami) – będą wydawali właściwi miejscowo wojewodowie (organem wyższego stopnia będzie minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa). 

Przed wydaniem decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji, wojewoda będzie występował o liczne opinie – w tym do zarządu województwa i wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków – zastępujące wymagane przepisami uzgodnienia, pozwolenia, warunki, zgody bądź stanowiska właściwych organów. 

Na wniosek inwestora uzasadniony interesem publicznym, wojewoda będzie nadawał decyzji o zezwoleniu rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzja ta będzie wiązała właściwe organy przy sporządzaniu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Co więcej, z dniem, w którym decyzja o zezwoleniu stanie się ostateczna, nieruchomości przeznaczone na tę inwestycję będą oddawane uczelni w nieodpłatne użytkowanie, a prawa użytkowania wieczystego i hipoteki na nieruchomościach objętych decyzją będą wygasać.

Za nieruchomości, użytkowanie wieczyste oraz ograniczone prawa rzeczowe przysługiwać będzie odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między uczelnią a dotychczasowym właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub podmiotem ograniczonego prawa rzeczowego. 

W związku z przyjętymi w ustawie rozwiązaniami ustawa zmienia także: 

• ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami; 
• ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Strzelnice na uczelniach – kiedy przepisy wejdą w życie

Ustawa o inwestycjach w zakresie budowy strzelnic realizowanych przez uczelnie wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.