REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Rząd ma już plan legislacyjny

Subskrybuj nas na Youtube
Dołącz do ekspertów Dołącz do grona ekspertów
Łukasz Kuligowski
Łukasz Kuligowski
inforCMS

REKLAMA

REKLAMA

Rada Ministrów zamierza w ciągu pierwszego półrocza 2008 r. zaakceptować 123 projekty ustaw. Charakter priorytetowy w planie legislacyjnym mają propozycje ułatwień dla przedsiębiorców.

Rząd ma już plan legislacyjny, zgodnie z którym będzie przyjmował zmiany w prawie. W sumie w ciągu pół roku do Rady Ministrów mają trafić 123 projekty ustaw. W I kwartale będzie ich 64. Do najważniejszych należą projekty dotyczące oddzielenia funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego oraz ułatwień w prowadzeniu działalności gospodarczej.

Od momentu uzyskania wotum zaufania rząd działał bez planu legislacyjnego. Większość dotychczasowych rządowych projektów ustaw, które znalazły się już w Sejmie implementują regulacje Unii Europejskiej. Zostały one przygotowane przez poprzedni rząd.

- Brak planu legislacyjnego na wczesnym etapie funkcjonowania rządu nie jest powodem do obaw. Lepiej przygotować porządny dokument niż pospiesznie prezentować słaby program - uważa dr Radosław Zubek, politolog z London School of Economics.

Zaznacza, że o wiele ważniejszą sprawą jest organizacja planowania.

- Jeśli okaże się, że rząd pójdzie w ślady swoich poprzedników i przygotuje plan legislacyjny w taki sposób, że będzie on przypadkowym zbiorem inicjatyw resortowych, to wówczas będzie to znak niepokojący - zaznacza Radosław Zubek.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Wyjaśnia, że słaba organizacja procesu programowania negatywnie wpływa na realizacje obietnic legislacyjnych, co z kolei obniża wiarygodność rządu i przewidywalność tworzenia prawa.

Liczba projektów, jakie znalazły się w planie legislacyjnym, może okazać się nierealna do przyjęcia.

Profesor Marek Chmaj, konstytucjonalista z Wyższej Szkoły Handlu i Prawa zaznacza, że Rada Ministrów wnosi najwięcej projektów ustaw, dlatego praca według planu legislacyjnego jest konieczna.

- W zależności od kadencji 60 proc. do 65 proc. ustaw przyjmowanych przez Sejm przygotowuje rząd. Rada Ministrów może nadać konkretnej nowelizacji tryb pilny i skierować ją na tzw. szybką ścieżkę legislacyjną. Dlatego plan legislacyjny jest potrzebny. Pozwala też dopasować różne resortowe projekty zmian w ustawach do siebie - mówi prof. Marek Chmaj.

Prokuratorzy bez nacisków

W I kwartale ma zostać przyjęty projekt zmian w ustawie o prokuraturze.

REKLAMA

- Rozdzielenie funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego jest rozwiązaniem dobrym. Przekreśli możliwość bezpośredniego oddziaływania władzy wykonawczej na wykonywanie zadań przez prokuraturę - mówi dr Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista z Uniwersytetu Warszawskiego.

Dodaje, że jeżeli rozwiązanie to byłoby połączone z konsekwencją przestrzegania niezależności prokuratorów, to można spodziewać się pozytywnych rezultatów. Nie wyklucza jednak, że pewne zagrożenia dla działań prokuratury mogą się pojawić. Jednak - jak zaznacza - więcej zagrożeń może brać się z faktu, że prokuratorem generalnym jest czynny polityk, niż z tego, że funkcje ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego zostaną rozdzielone.

Zmiany gospodarcze

Jeżeli plan legislacyjny będzie realizowany, to jeszcze w tym kwartale można spodziewać się nowelizacji ustaw ułatwiających działalność gospodarczą przedsiębiorców. Najdalej do końca marca Rada Ministrów ma zająć się projektem nowelizacji ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

- Przedsiębiorcom zostanie umożliwione zawieszenie działalności gospodarczej. Ponadto zostanie wprowadzone na wzór prawa karnego domniemanie, że działalność przedsiębiorcy jest zgodna z prawem - zapowiada Adam Szejnfeld, wiceminister gospodarki.

- Oprócz tego ma być zniesionych wiele pozwoleń, które teraz są wymagane - dodaje.

Sprawne państwo

REKLAMA

W planie legislacyjnym znalazł się projekt nowelizacji prawa bankowego, który umożliwi policji uzyskiwanie informacji o użytkownikach pojazdów stanowiących własność banków. Obecnie, gdy taki kierowca popełni wykroczenie zarejestrowane przez fotoradar, to policja ma trudności z ustaleniem jego tożsamości.

W planie legislacyjnym nie ma już projektów zmian w kodeksie karnym zaostrzających kary dla przestępców, są za to nowelizacje dostosowujące polskie prawo karne do wspólnotowych regulacji. Dotyczą one np. stosowania zasady wzajemnego uznawania kar o charakterze pieniężnym w UE, zwalczania seksualnego wykorzystywania dzieci i pornografii dziecięcej czy implementacji dyrektywy o walce z korupcją w sektorze prywatnym.

Zmiany prawa w I półroczu

Kliknij aby zobaczyć ilustrację.

Łukasz Kuligowski

lukasz.kuligowski@infor.pl

OPINIA

Bogusław Banaszak

profesor, przewodniczący Rady Legislacyjnej przy Prezesie Rady Ministrów

Gwarancją dobrego prawa jest zapewnienie spójności różnych projektów ustaw. Powinny ją zapewnić konsultacje międzyresortowe. Również Rada Legislacyjna ma podobne zadanie i wyłapuje sprzeczne przepisy powstające w różnych ministerstwach. Ważne jest też przygotowanie dobrego planu legislacyjnego, który pozwala eliminować problemy ustawodawcze. Plan taki podlega opiniowaniu, dzięki czemu jedno ministerstwo wie, nad czym pracuje inne. Mimo to zdarzało się, że Rada Legislacyjna wyłapywała sprzeczne ze sobą projekty. Dobrze by było, gdyby najważniejsze propozycje zmian prawa trafiały do zaopiniowania Rady Legislacyjnej.

Zapisz się na newsletter
Najlepsze artykuły, najpoczytniejsze tematy, zmiany w prawie i porady. Skoncentrowana dawka wiadomości z różnych kategorii: prawo, księgowość, kadry, biznes, nieruchomości, pieniądze, edukacja. Zapisz się na nasz newsletter i bądź zawsze na czasie.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: GP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

QR Code
Infor.pl
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Nawet 1200 złotych dopłaty do prądu. Będzie energetyczny po nowemu. Kto dostanie pieniądze

Bon energetyczny po nowemu i to nawet 1200 złotych? Taki roczny zastrzyk gotówki mogą wkrótce otrzymać emeryci z najniższymi dochodami. Skąd te zmiany? Bo rząd pracuje nad rozwiązaniami, mającymi zrekompensować wzrost kosztów energii, po wejściu nowej opłaty od emisji dwutlenku węgla, którymi mają być obciążone także gospodarstwa domowe.

Świadczenie wspierające od 60 pkt w decyzji WZON? OzN mają sporo propozycji zmian

Osoby z niepełnosprawnościami proponują kilka ważnych nowości w zasadach przyznawania świadczenia wspierającego. Wśród postulatów znalazła się m.in. obniżka liczby punktów uprawniających do uzyskania pomocy.

Więcej inwestycji bez pozwolenia na budowę i inne zmiany w prawie budowlanym w 2025 r. [projekt deregulacyjny]

W dniu 10 czerwca 2025 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (tzw. projekt deregulacyjny). Nowelizacja ma na celu dalsze uproszczenie i przyspieszenie procesu inwestycyjno-budowlanego i zmniejszenie obciążeń administracyjnych. Wydłuży się m.in. lista inwestycji budowlanych, na które nie trzeba będzie uzyskiwać pozwolenia na budowę.

Likwidacja godzin dostępności nauczyciela w szkole. Nowelizacja Karty Nauczyciela

W dniu 10 czerwca 2025 r. w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, opublikowano projekt ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela (UDER54). Celem tej nowelizacji jest uchylenie przepisów dotyczących tzw. godzin dostępności nauczyciela w szkole. Rada Ministrów ma przyjąć ten projekt w lipcu 2025 r. Zmiany wejdą w życie najprawdopodobniej od nowego roku szkolnego 2025/2026.

REKLAMA

W Sejmie: Wysokie opłaty za świadczenie wspierające. Płacą osoby niepełnosprawne. Co z tym zrobi rząd? {stopień znaczny}

24 804 zł to opłata zapłacona przez osobę niepełnosprawną kancelarii pośredniczącej w uzyskaniu świadczenia wspierającego. System przyznawania tego świadczenia jest w ocenie osób niepełnosprawnych (w mojej także) tak patologiczny, że w naturalny sposób pojawiły się firmy pomagające osobom niepełnosprawnym w uzyskaniu świadczenia wspierającego. Osoby niepełnosprawne nie radzą sobie same. Dodatkowo są krzywdzone na poziomie WZON. No bo jak inaczej ocenić sytuację, gdy osoba niewidoma otrzymuje w WZOB 61 punktów, osoba sparaliżowana od pasa w dół (20 lat na wózku) 43 punkty. To są jawne pokrzywdzenia tych osób niepełnosprawnych przez WZON. Więc pokrzywdzeni zwracają się o pomoc do prawników. A ci wystawiają wysokie rachunki.

Rodzice nie będą musieli przedstawiać zaświadczeń o niekaralności aby uczestniczyć w wycieczkach, czy innych zajęciach szkolnych. Zmiany w "ustawie Kamilka" w 2025 r.

W dniu 10 czerwca 2025 r. Rada Ministrów przyjęła przygotowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości projekt ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich, ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym oraz ustawy – Prawo oświatowe. Projekt nowelizuje m. in przepisy wprowadzone w lutym 2024 r. tzw. ustawą Kamilka.

Nowe ułatwienia dla przedsiębiorców: dane z wykazu VAT dostępne na biznes.gov.pl od 1 października 2025 r.

Jest projekt ustawy, który zakłada wprowadzenie nowych regulacji umożliwiających przedsiębiorcom łatwiejszy dostęp do wykazu podatników VAT za pośrednictwem portalu biznes.gov.pl. Zmiany mają uprościć weryfikację kontrahentów, zwiększyć bezpieczeństwo obrotu gospodarczego i ograniczyć formalności papierowe.

Co się stało w Austrii? Ogłoszono 3 dniową żałobę

Co się stało w Austrii? Ogłoszono 3 dniową żałobę. Doszło do tragicznego wydarzenia! Co gorsza takich zdarzeń jest coraz więcej w Europie, nie tylko w Stanach Zjednoczonych Ameryki.

REKLAMA

Masz radio w samochodzie? Możesz spodziewać się kontroli

Właściciele samochodów – zarówno osoby prywatne, jak i przedsiębiorcy – powinni pamiętać o opłatach za używanie odbiorników radiofonicznych. Chodzi o konieczność opłacania abonamentu RTV za radioodbiornik zamontowany w pojeździe. Jaka jest opłata abonamentowa w 2025 r.? Kto jest zwolniony?

Kredyty w złotówkach pod lupą TSUE. Dr P. Szcześniak: WIBOR jest zgodny z polską ustawą o kredycie hipotecznym i unijnym rozporządzeniem BMR

WIBOR jest zgodny zarówno z polską ustawą o kredycie hipotecznym, jak i z unijnym rozporządzeniem BMR. Podlega w związku z tym szczególnym wymogom informacyjnym i zaostrzonej kontroli jego wyznaczania. Wykluczone więc wydaje się, aby postanowienia odwołujące się do WIBOR zostały przez Trybunał Sprawiedliwości lub sąd krajowy kwalifikowane jako niedozwolone postanowienia umowne w rozumieniu tzw. abuzywności – pisze dr hab. Paweł Szczęśniak z Katedry Prawa Finansowego Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej.

REKLAMA