Zapłacimy więcej za psa i kota? Rząd chce obowiązkowej rejestracji i chipowania pod groźbą kary do 5000 zł

• Ustawa o KROPiK
• Opłata za psa
• Kto straci a kto zyska na zmianach

Ustawa o KROPiK

Takiej operacji jeszcze w Polsce nie było. Po chipy do weterynarza, chcąc czy nie chcąc, ma podreptać kilkanaście milionów psów i kotów. Obowiązek oznakowania i rejestracji zwierzaków wprowadza ustawa o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów, którą minister rolnictwa przesłał właśnie do Sejmu. Dotąd takie oznakowanie było u nas, tak jak np. w Niemczech, dobrowolne.

Co zmiany oznaczają dla właścicieli psów i kotów? Koszty! Za wszczepienie zwierzęciu chipa trzeba będzie zapłacić 50 zł i drugie tyle za jego rejestrację. A jeśli ktoś będzie chciał uchronić swojego pupila przed bolesnym zabiegiem, może spodziewać się nawet 5000 zł kary.

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów (druk nr 2293) obędzie się w czwartek 12 marca o godz. 12:00. Dzień wcześniej, w środę o godz. 18:30 odbędzie się posiedzenie Parlamentarnego Zespołu ds. rozwiązania problemu bezdomności psów i kotów w Polsce, na którym posłowie i posłanki zajmą się m.in. analizą projektu ustawy o KROPiK.

Ustawa ta ma na celu przede wszystkim:
- Zmniejszenie liczby bezdomnych psów i kotów poprzez obowiązkowe chipowanie i rejestrowanie zwierząt przez właścicieli indywidualnych i schroniska.
- Stworzenie przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa państwowej, płatnej bazy psów i kotów, zastępującej funkcjonujące dotychczas bazy prywatne, w tym te funkcjonujące nieodpłatnie, będące zintegrowane z bazami europejskimi.

Aktualnie w Polsce istnieją bazy psów i kotów, gromadzących kilka milionów rejestrów, zsynchronizowane z systemami europejskimi. Rejestr prowadzony przez ARiMR, którego utworzenie przewiduje ustawa, zlikwiduje rozwiązania sprawnie funkcjonujące od lat, a nie doda żadnego mechanizmu czy działania, którego obecnie może brakować.

Stworzenie rejestru z pewnością obciąży budżet państwa. Ministerstwo Rolnictwa oszacowało koszty wdrożenia i utrzymania KROPiKu w pierwszych latach na poziomie 120-130 mln zł. Już na etapie uzgodnień międzyresortowych ustawy ARiMR skierowała do Ministerstwa pismo z prośbą o uruchomienie kilkunastu dodatkowych etatów, niezbędnych do przygotowania się do wprowadzenia KROPiKu.
Eksperci podkreślają, że odpłatne rejestrowanie psów i kotów w państwowym rejestrze narazi na ogromne koszty będące już w trudnej sytuacji finansowej schroniska.

W Ocenie Skutków Regulacji tego projektu pojawia się założenie, że dzięki KROPiK gminy mogłyby potencjalnie uzyskiwać nawet ok. 931 mln zł rocznie z opłaty od posiadania psa, przy założeniu maksymalnej stawki i bardzo szerokiej egzekucji.

Opłata za psa

To nie koniec. Bo kiedy już wszystkie psy zostaną oznakowane, samorządom będzie łatwo egzekwować opłatę za ich posiadanie. Wynosi ona w 2026 r. maksymalnie 186,29 zł rocznie za jednego psa (choć każda gmina może zmniejszyć tę opłatę nawet do zera albo wprowadzić zwolnienia). Kto się od nich uchyla, może zapłacić mandat – nawet 9600 zł (według kodeksu karnego skarbowego to wysokość dwukrotnego minimalnego wynagrodzenia).

Samorządy już zacierają ręce. Według szacunków autorów ustawy z opłat za posiadanie psów będą mogły ściągać od ich właścicieli niemal miliard złotych rocznie. Dziś zdarza się, że w ogóle rezygnują z ustanawiania takich opłat z uwagi na problem z ich egzekwowaniem. Ten problem zniknie, gdy już każdy Azor będzie miał pod skórą chip z danymi na swój temat i swojego właściciela.

Kto straci a kto zyska na zmianach

Podwójnie stratni będą psiarze i kociarze, którzy wcześniej dobrowolnie oznaczyli swoje zwierzaki chipami i je zarejestrowali (w Polsce są cztery takie bazy prowadzone przez fundacje i podmioty komercyjne). Będą musieli jeszcze raz płacić za to samo, bo ustawa nie przewiduje integracji istniejących baz z nowym rejestrem.

Zapłacą też wszyscy podatnicy, bo utrzymanie Krajowego Rejestru Oznakowanych Psów i Kotów jest szacowane przez jego pomysłodawców na prawie 120 mln zł w pierwszych latach jego funkcjonowania. Mimo że ustawa nie została jeszcze uchwalona, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, która ma zarządzać rejestrem, już wystąpiła o uruchomienie kilkunastu dodatkowych etatów.

Kto zyska? Jak donosi Puls Biznesu, oprócz samorządów beneficjentem może być nieduża spółka – Farm Innovations. Jako jedyna ma podpisaną umowę z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na dostarczanie chipów do znakowania zwierząt hodowlanych. Spółka, dotąd nierentowna, spodziewa się w tym roku pierwszych zysków.

  

 Źródło: Projekt ustawy o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów