Mniejsza opłata za śmieci, gdy jest kompostownik? MKiŚ analizuje możliwość wprowadzenia zwolnienia

• Opłata za śmieci od nieruchomości niezamieszkałych na stałe
• Jaka opłata za odpady komunalne od nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych
• MKiŚ analizuje zwolnienie z części opłat za śmieci dla nieruchomości rekreacyjnych z kompostownikiem

Opłata za śmieci od nieruchomości niezamieszkałych na stałe

W interpelacji nr 8149 z 17 lutego 2025 r. jeden z posłów zapytał Ministra Klimatu i Środowiska, czy istnieje możliwość odstępstwa od pobierania opłat za śmieci (tj. odpady komunalne) od osób, które posiadają własny kompostownik, a nieruchomość nie jest zamieszkana na stałe (wykorzystuje się ją jako działka)?

Minister Klimatu i Środowiska odpowiedział, że na podstawie ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2024 r. poz. 399z późn. zm.), gmina nie ma obowiązku odbierania odpadów z nieruchomości niezamieszkałych. Przepis art. 6c ust. 2 tej ustawy stanowi, że rada gminy może (ale nie musi), w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, postanowić o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy (np. nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe).

W przypadku braku takiej uchwały właściciel ww. nieruchomości (lub podmiot, który daną nieruchomością zarządza) jest zobowiązany do posiadania indywidualnej umowy na odbiór odpadów komunalnych, obejmującej odbiór wszystkich frakcji odpadów komunalnych (w tym bioodpadów).

Jaka opłata za odpady komunalne od nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych

Minister Klimatu i Środowiska wskazał, że w celu rozliczenia właścicieli nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych gmina ma dwie możliwości ustalenia opłaty:
1) opłata może stanowić iloczyn zadeklarowanej liczby pojemników lub worków, przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych powstających na danej nieruchomości, oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, albo
2) opłata może być ryczałtowa, nie wyższa niż 10% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę ogółem za rok od domku letniskowego na nieruchomości albo od innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe
(zob. art. 6j 3b ww. ustawy).

A zatem, gdy gmina nie podejmuje decyzji dot. objęcia nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych opłatą ryczałtową, opłata uzależniona by była od liczby worków lub pojemników, stąd jej wysokość może być zmienna i różnić się w zależności od nieruchomości.

MKiŚ analizuje zwolnienie z części opłat za śmieci dla nieruchomości rekreacyjnych z kompostownikiem

MKiŚ poinformował też, że obecnie w przepisach nie ma zwolnienia z opłat za odpady komunalne dla osób posiadających własny kompostownik na nieruchomościach niezamieszkałych wykorzystywanych jako działki rekreacyjne. Ustawa z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie różnicuje obowiązków w zakresie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w zależności od posiadania kompostownika na nieruchomościach niezamieszkałych.

Ale Ministerstwo Klimatu i Środowiska analizuje obecnie możliwość wprowadzenia zwolnień z części opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli:
- nieruchomości, na których znajduje się domek letniskowy, lub
- innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, a także
- rodzinnych ogrodów działkowych,
posiadających przydomowe kompostowniki i kompostujących w nich bioodpady.

Ale MKiŚ nie uważa za zasadne zwalnianie nieruchomości niezamieszkałych, na których prowadzone jest kompostowanie, w całości z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, gdyż mogłoby to prowadzić do nadużyć i w konsekwencji spowodowałoby spadek efektywności systemu gospodarowania odpadami

Odpowiedzi na tę interpelację udzieliła 28 lutego 2025 r. - z upoważnienia Ministra Klimatu i Środowiska - Anita Sowińska, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska.