REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Mieszkasz obok orlika, boiska, siłowni plenerowej, kortu, bieżni, lodowiska, skateparku, rolkowisk i pumptracków – nie możesz narzekać na hałas [Prezydent podpisał USTAWĘ]

Subskrybuj nas na Youtube
Dołącz do ekspertów Dołącz do grona ekspertów
Kinga Piwowarska
Doktor nauk prawnych, adwokat, adiunkt na Wydziale Prawa Uniwersytetu Andrzeja Frycza Modrzewskiego w Krakowie w Katedrze Prawa Pracy i Zabezpieczenia Społecznego
hałas, boisko, ustawa
Mieszkasz obok orlika, boiska, siłowni plenerowej, kortu, bieżni, lodowiska, skateparku, rolkowisk i pumptracków – nie możesz narzekać na hałas [Prezydent podpisał USTAWĘ]
Shutterstock

REKLAMA

REKLAMA

Ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie ustawy o sporcie – podpisana przez Prezydenta RP w dniu 29 października 2025 r. dotyczy przeciwdziałania zjawisku ograniczania funkcjonowania, a nawet zamykania, ogólnodostępnych obiektów sportowych w związku ze skargami mieszkańców dotyczącymi hałasu, generowanego przez użytkowników tych obiektów. Można powiedzieć, że skarżący się mieszkańcy na hałas, np. przy orlikach - przegrali tą batalię.

Z dniem 29 października 2025 roku, po podpisaniu przez Prezydenta ustawy z dnia 12 września 2025 r. o zmianie ustawy o sporcie, w polskim prawie dokonała się mała rewolucja. Wieloletnie spory między miłośnikami aktywności fizycznej a mieszkańcami okolic boisk, kortów i skateparków mogą wreszcie znaleźć swój definitywny koniec.

REKLAMA

REKLAMA

Ważne

Nowe prawo jasno wskazuje: jeśli korzystasz z ogólnodostępnej infrastruktury sportowej w celach rekreacyjnych lub szkoleniowych, nie musisz dostosowywać się do ciszy absolutnej i roszczeń rozgoryczonych sąsiadów, gdyż Twoja aktywność jest traktowana jako "powszechne korzystanie ze środowiska" - normy hałasu nie obowiązują!

Przez lata, dynamiczny rozwój miejskiej infrastruktury sportowej – od boisk typu „Orlik”, przez profesjonalne bieżnie, po modne pumptracki – napotykał na coraz silniejszy opór mieszkańców z pobliskich domów czy bloków. Wzrost liczby skarg na hałas generowany przez dzieci, młodzież i amatorów sportu często prowadził do absurdalnych sytuacji: czasowego, a nawet permanentnego zamykania obiektów, które miały służyć zdrowiu publicznemu i promocji aktywnego trybu życia. Nowa ustawa ma być systemowym antidotum na to zjawisko, jasno stawiając akcent na priorytet sportu i rekreacji nad bezwzględną ciszą w bezpośrednim sąsiedztwie tych obiektów.

dzieci, piłka, orlik, szkoła

dzieci, piłka, orlik, szkoła

Shutterstock

Istotą problemu, który nowelizacja ma rozwiązać, było niejednoznaczne stosowanie przepisów prawa ochrony środowiska (POE)

Istotą problemu, który nowelizacja ma rozwiązać, było niejednoznaczne stosowanie przepisów prawa ochrony środowiska (POE) oraz rozporządzenia Ministra Środowiska dotyczącego dopuszczalnych poziomów hałasu z 2007 roku. W praktyce, dźwięki wydawane na boisku (krzyki radości, odgłosy piłki, piski hamulców na rolkowisku) były często traktowane przez organy ochrony środowiska i sądy tak samo rygorystycznie jak hałas przemysłowy, transportowy czy usługowy. Teraz to się zmieni! A nowe przepisy stały się długo wyczekiwanym faktem.

Ważne

Projektodawcy słusznie zauważyli, że uprawianie sportu w przestrzeni publicznej ma zupełnie inny charakter i cel niż działalność komercyjna. To zupełni inny typ hałasu. Ustawa wprowadza zatem nowy artykuł 38a, który definiuje kluczowy mechanizm: aktywność sportowa na wyznaczonych obiektach będzie traktowana jako powszechne korzystanie ze środowiska, o którym mowa w art. 4 ust. 1 POE.

Co oznacza "Powszechne Korzystanie ze Środowiska" dla sportu?

Nowe rozróżnienie jest radykalne:

REKLAMA

  1. Wyłączenie norm hałasu: Jeżeli na boisku, korcie, bieżni, siłowni plenerowej, lodowisku, skateparku, rolkowisku czy pumptracku odbywa się szkolenie sportowe, trening lub aktywność rekreacyjna, dopuszczalne normy hałasu określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z 2007 roku przestają obowiązywać.
  2. Cel publiczny: Ustawa wyraźnie legitymizuje te obiekty jako narzędzia do realizacji konstytucyjnego obowiązku wspierania aktywności fizycznej i promocji zdrowego stylu życia.

Oznacza to, że mieszkaniec, który świadomie osiedlił się w bezpośrednim sąsiedztwie takiego obiektu (lub taki obiekt powstał w jego pobliżu), musi zaakceptować naturalny poziom dźwięków generowany przez uprawianie sportu.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Ważne: normy środowiskowe nadal będą miały zastosowanie, jeśli obiekty te będą wykorzystywane w sposób odmienny

Normy środowiskowe nadal będą miały zastosowanie, jeśli obiekty te będą wykorzystywane w sposób odmienny – na przykład jeśli boisko zostanie wynajęte na głośny koncert lub imprezę komercyjną niesportową. Wówczas hałas będzie podlegał standardowym regulacjom.

Tak więc nowa regulacja ma na celu wyeliminowanie sporów sąsiedzkich na tle hałasu poprzez de facto uznanie aktywności sportowej za korzystanie z dóbr wspólnych, ustawa ma stanowić silną tarczę ochronną dla zarządców obiektów przed roszczeniami sąsiedzkimi, które dotychczas paraliżowały ich funkcjonowanie.

Przykład

Przykład w praktyce

Wyobraźmy sobie Pana Jana, emeryta, który mieszka od 30 lat w małym domu bezpośrednio przy miejskim boisku Orlik, z którego korzysta lokalna młodzież do godziny 20:00. Pan Jan codziennie słyszał hałasy. Wcześniej, nowy sąsiad – Pan Karol, który wprowadził się rok temu, złożył skargę do gminy, twierdząc, że krzyki i tupot butów uniemożliwiają mu wieczorny odpoczynek, powołując się na normy hałasu z rozporządzenia. Mimo że hałas mieścił się w granicach dopuszczalnych dla strefy mieszkaniowej, sąd pierwszej instancji przychylił się do skargi Pana Karola, nakładając na gminę obowiązek instalacji kosztownych ekranów akustycznych lub ograniczenia godzin gry do 18:00.

Po wejściu w życie nowej ustawy: działania Pana Karola stracą podstawy prawne w zakresie hałasu sportowego. Skoro gra na Orliku jest teraz traktowana jako "powszechne korzystanie ze środowiska", narzucanie norm środowiskowych jest bezzasadne. Cała społeczność korzystająca z obiektu może kontynuować grę do późniejszych godzin (zgodnie z regulaminem obiektu), a gmina nie musi ponosić kosztów związanych z akustyczną izolacją, która byłaby nieproporcjonalna do rangi dobra publicznego, jakim jest sport.

Mieszkasz obok orlika, boiska, siłowni plenerowej, kortu, bieżni, lodowiska, skateparku, rolkowisk i pumptracków – nie możesz narzekać na hałas [Prezydent podpisał USTAWĘ]

Ustawodawca podkreśla, że nowelizacja nie jest wezwaniem do nielimitowanego hałasu. Choć normy środowiskowe przestają obowiązywać, obowiązek racjonalnego planowania lokalizacji i minimalizacji uciążliwości nadal istnieje. Zarządcy obiektów nadal powinni dbać o dobre relacje z otoczeniem, stosując – jeśli to konieczne i możliwe – ekrany akustyczne lub wprowadzając rozsądne strefy buforowe, zwłaszcza jeśli obiekt ma charakter wysoce specjalistyczny lub jest zlokalizowany w bardzo zwartej zabudowie mieszkaniowej.

Nowe prawo potwierdza, że w XXI wieku, w obliczu rosnących problemów cywilizacyjnych związanych z brakiem ruchu, hałas generowany przez aktywny sport rekreacyjny nie może być traktowany jako szkodliwa "inny rodzaj działalności", lecz jako akceptowalny element życia publicznego.

Zapisz się na newsletter
Najlepsze artykuły, najpoczytniejsze tematy, zmiany w prawie i porady. Skoncentrowana dawka wiadomości z różnych kategorii: prawo, księgowość, kadry, biznes, nieruchomości, pieniądze, edukacja. Zapisz się na nasz newsletter i bądź zawsze na czasie.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

REKLAMA

Prawo
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Mieszkasz obok orlika, boiska, siłowni plenerowej, kortu, bieżni, lodowiska, skateparku, rolkowisk i pumptracków – nie możesz narzekać na hałas [Prezydent podpisał USTAWĘ]

Ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie ustawy o sporcie – podpisana przez Prezydenta RP w dniu 29 października 2025 r. dotyczy przeciwdziałania zjawisku ograniczania funkcjonowania, a nawet zamykania, ogólnodostępnych obiektów sportowych w związku ze skargami mieszkańców dotyczącymi hałasu, generowanego przez użytkowników tych obiektów. Można powiedzieć, że skarżący się mieszkańcy na hałas, np. przy orlikach - przegrali tą batalię.

Czy można zignorować system kaucyjny i dalej wyrzucać puszki, plastikowe i szklane butelki do odpadów segregowanych tak jak dotychczas? Czy grożą za to kary?

System kaucyjny na butelki i puszki jest szeroko komentowany. Pojawia się jednak pytanie, co zrobić w sytuacji, gdy ktoś nie może lub nie chce zbierać i zwracać opakowań. Czy w takim wypadku można je po prostu wyrzucać do dotychczasowych pojemników na odpady segregowane – szkło do zielonych, a plastik i puszki do żółtych?

Nadchodzi rewolucja w dostępie do broni: „Jesteśmy jednym z najbardziej rozbrojonych narodów w Europie”. Posłowie chcą wykonać pierwszy krok, by to zmienić

Szykuje się największa od lat zmiana w przepisach dotyczących dostępu do broni. Posłowie pracują nad nowelizacją ustawy o broni i amunicji z 21 maja 1999 r., która może znacząco ułatwić wielu obywatelom legalne posiadanie broni palnej. Nowe przepisy mogą otworzyć magazyny dla tysięcy Polaków.

Rząd już zdecydował - 5116,99 zł emerytury. Wzrost od 1 stycznia 2026 roku. Kto dostanie tyle pieniędzy?

Osoby, które w okresie swojej aktywności zawodowej wypracowały szczególne osiągnięcia, będą mogły po jej zakończeniu liczyć na emeryturę w wysokości odbiegającej od tej standardowej. Co trzeba zrobić i na co będzie można liczyć w zamian?

REKLAMA

500 plus dla par z co najmniej 50-letnim stażem małżeńskim. Już wszystko jasne, Senacka Komisja Petycji pojęła decyzję

Czy małżeństwa z co najmniej 50-letnim stażem małżeńskim otrzymają jednorazowe wsparcie finansowe od państwa? Jest petycja dotycząca tzw. „500 plus dla małżeństw” – nowego świadczenia, które miałoby docenić trwałość długoletnich związków. Senacka Komisja Petycji analizuje i podejmuje decyzję.

Niższy wiek emerytalny już od 2026 roku. Dla kobiet i mężczyzn. Senat już przegłosował, ale nie dla wszystkich grup zawodowych

Czy kolejna grupa zawodowa uzyska szczególne uprawnienia emerytalne? Toczą się prace na przepisami, które miałyby umożliwić niektórym osobom wcześniejsze zakończenie aktywności zawodowej. Nie każdego będzie obowiązywała granica 60 i 65 lat.

Pieniądze z subkonta ZUS i OFE po zmarłym mogą trafić do rodziny. ZUS wyjaśnia na jakich zasadach i co muszą zrobić spadkobiercy

W razie rozwodu, unieważnienia małżeństwa lub śmierci osoby, dla której ZUS prowadzi subkonto, zgromadzone środki mogą zostać podzielone i wypłacone uprawnionym. Jeśli zmarły ukończył 65 lat i miał już przyznaną tzw. emeryturę docelową, pieniądze co do zasady nie podlegają dziedziczeniu. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy od wypłaty pierwszej emerytury docelowej minęło mniej niż trzy lata. Wtedy możliwa jest tzw. wypłata gwarantowana.

Nareszcie koniec tej opłaty - rząd podaje konkrety

Wreszcie został ogłoszony projekt ustawy, która definitywnie zniesie obowiązek tej przykrej opłaty obciążającej budżet niemal każdego gospodarstwa domowego, ale także przedsiębiorców korzystających z radia lub telewizora. Chodzi bowiem o zniesienie opłaty za abonament radiowotelewizyjny. Rząd, a konkretnie Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, wreszcie ogłosiła konkrety.

REKLAMA

Skomplikowane. Najpierw otrzymuje się świadczenie pielęgnacyjne. Potem oddaje. Można uprościć, ale traci się do 847 zł miesięcznie

W okresie przyznawania świadczenia wspierającego (kiedy nie wiadomo, czy osoba niepełnosprawna otrzyma odpowiednio dużo punktów poziomu potrzeby wsparcia), opiekun otrzymuje świadczenie pielęgnacyjne. Potem musi je oddać wstecznie, a za ten sam okres osoba niepełnosprawna ma świadczenie wspierające. Rząd podpowiada (za przepisami), że rodzina osoby niepełnosprawnej może wybrać świadczenie pielęgnacyjne rezygnując ze wspierającego. Tyle, że to się nie opłaca bo świadczenie pielęgnacyjne jest niższe od wspierającego (w jego maksymalnej wysokości).

Nie jest źle. Świadczenie pielęgnacyjne z podwyżką o 99 zł. Tragedia w zasiłku pielęgnacyjnym 215,84 zł

Jak wygląda ranking świadczeń w 2026 r.? Zasiłek pielęgnacyjny nie będzie miał podwyżki (aż do początku 2028 r.). Jak rząd tłumaczy, dlatego, że 1 mln osób z zasiłkiem pielęgnacyjnym (większa część ze stopniem umiarkowanym niepełnosprawności) może się starać o świadczenie wspierające, które otrzymywało na koniec marca 2025 r. około 120 000 osób niepełnosprawnych (większa część beneficjentów ma stopień znaczny niepełnosprawności). Zupełnie inna sytuacja w 2026 r. (i kolejnych latach jest w świadczeniu pielęgnacyjnym (zarówno "starym" jak i "nowym"). W 2026 r. świadczenie to będzie podwyższone o 99 zł. To 3% podwyżka na 2026 r. Nie tak duża jak w latach minionych, kiedy mieliśmy galopująca inflację. Ale porównując z 0% podwyżki dla zasiłku pielęgnacyjnego, nie wygląda to źle. Opiekunowie osób niepełnosprawnych otrzymają w 2026 r. 3386 zł.

REKLAMA