Czym jest związek powiatów

Podmioty tworzące związek powiatów

Charakterystyczną cechą związku powiatów jest ograniczony krąg podmiotów, które mogą je tworzyć, a mianowicie uprawnienia takie posiadają tylko powiaty oraz miasta na prawach powiatu.

Zadania publiczne przekazane związkowi

Związkowi powiatów mogą być przekazane wszystkie zadania publiczne powiatów, stanowiące zarówno zadania własne, jak i zlecone w drodze ustawy.

Powiaty mogą zawierać również porozumienia w sprawie powierzenia jednemu z nich prowadzenia zadań publicznych.

Zobacz również serwis: Powiat

Uchwała o utworzeniu związku

Pierwszym etapem tworzenia związku jest podjęcie uchwały w sprawie utworzenia związku powiatów. Uchwały o utworzeniu związku podejmują rady zainteresowanych powiatów.

Przedmiot tej uchwały powinien dotyczyć przede wszystkim kwestii:

• organizacyjnej – wyrażenie zgody na utworzenie związku i w tym zakresie uchwała ma charakter obowiązkowy;

• majątkowej – dotyczy spraw majątkowych związanych z utworzeniem związku, w tym zakresie uchwała ma charakter fakultatywny.

W praktyce przeważają przypadki podejmowania uchwał regulujących zarówno kwestie organizacyjne, jak i majątkowe. Uchwała ta podejmowana jest zwykłą większością głosów.

Uchwały podejmowane przez rady powiatów w sprawie utworzenia związku podlegają nadzorowi wojewody. Uchwała o utworzeniu powiatu nie jest tożsama z uchwałą o przyjęciu jego statutu.

Zobacz także: Jakie organy ma związek powiatów

Statut

Utworzenie związku wymaga również przyjęcia jego statutu przez rady zainteresowanych powiatów bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady powiatu.

Statut związku powinien określać: 

• nazwę i siedzibę związku,

• członków i czas trwania związku,

• zadania związku,

• organy związku, ich strukturę, zakres i tryb działania,

• zasady korzystania z obiektów i urządzeń związku,

• zasady udziału w kosztach wspólnej działalności, zyskach i pokrywania strat związku,

• zasady przystępowania i występowania członków oraz zasady rozliczeń majątkowych,

• zasady likwidacji związku,

• tryb wprowadzania zmian w statucie związku,

• inne zasady określające współdziałanie.