Zasady programu „Mieszkanie na start” - dopłaty do czynszu w 2019 roku

Jakie funkcje pełni ten program?

Program „Mieszkanie na start” pełni dwa najważniejsze funkcje: społeczną i inwestycyjną. Funkcja inwestycyjna polega na zachęceniu firm do budowy mieszkań na wynajem. Funkcja społeczna zakłada pomoc w dostępności do mieszkań czynszowych dla osób, które osiągają zbyt wysokie dochody, aby ubiegać się o mieszkanie komunalne.

Polecamy: Kodeks pracy 2018. Praktyczny komentarz z przykładami PREMIUM

Na jakiej zasadzie będzie działać program „Mieszkanie na start”?

Od początku 2019 roku osoby chcące wynająć nowe mieszkanie będą mogły ubiegać się o dopłaty do czynszu przez okres 15 lat. Dopłaty będą przyznawane najemcom zasiedlającym mieszkania w ciągu 20 lat od momentu ukończenia inwestycji. Program „Mieszkanie na start” jest skierowany do osób, których nie stać na wynajem lub zakup mieszkania na rynku komercyjnym. Decydującym kryterium o przyznaniu dopłaty do najmu będzie wysokość dochodu.

Jednostki samorządu terytorialnego (gminy) będą porozumiewać się z inwestorami. Poza tym gminy będą przekazywać inwestorom listę osób chcących skorzystać z dopłat. Jednak wcześniej gmina będzie mogła przeprowadzić wstępny nabór mieszkańców i ustalić kryteria pierwszeństwa. Może tak się zdarzyć, jeżeli popyt na mieszkania będzie więcej niż ich ilość. Ostateczną decyzję o zawarciu umów najmu będzie podejmował inwestor i to on dokona oceny zdolności czynszowej.

Kryterium dochodowe

W sytuacji, gdy średni miesięczny dochód nie przekracza 60% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, publikowanego przez Główny Urząd Statystyczny, jednoosobowe gospodarstwa domowe będą mogły ubiegać się o dopłatę. Każda kolejna osoba w gospodarstwie domowym przyczynia się do tego, że wcześniejszy limit jest zwiększany o 30 punktów procentowych. Tak więc w przypadku dwuosobowego gospodarstwa limit wynosi 90% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, natomiast w przypadku trzyosobowego – 120%.

Jakie pozytywne skutki da program „Mieszkanie na start”?

Według wiceministra Inwestycji i Rozwoju Artura Sobnia pomoc osobom chcącym wynająć nowe mieszkanie sprawi, że w ich budżecie zostanie więcej pieniędzy na pozostałe wydatki. Poza tym zagwarantuje stabilne utrzymanie lokalu.

Ile pieniędzy zaplanowano na program „Mieszkanie na start”?

W 2019 rok rząd planuje przeznaczyć 200 milionów złotych na program „Mieszkanie na start”. W 2020 roku rząd planuje wydać na ten cel 400 milionów złotych. W następnym roku kwota ta ma być wyższa o 200 milionów złotych. W 2022 roku ma wynosić już 800 milionów złotych. Natomiast dla roku 2034 oraz każdego następnego rząd planuje przeznaczyć 3200 milionów złotych na „Mieszkanie na start”. Należy dodać, że mają być to kwoty pomniejszone, odpowiednio w każdym roku, o łączną wartość przypadających na dany rok wstępnych kwot zapotrzebowania na środki zabezpieczające stosowanie dopłat, dotyczących zawartych przez Bank umów w sprawie stosowania dopłat.

Jakie warunki musi spełnić osoba ubiegająca się o program „Mieszkanie na start”?

Najemcą musi być osoba fizyczna posiadająca obywatelstwo polskie i zamieszkujące terytorium Polski. Z programu mogą skorzystać cudzoziemcy posiadający prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terenie Polski. Dotyczy to obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) oraz obywateli Szwajcarii. Dodatkowo przepisy mówią o tym, że prawo do dopłat na mieszkanie mają cudzoziemcy przebywający w Polsce na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy oraz posiadający kartę pobytu z adnotacją „dostęp do rynku pracy”. Najemca w okresie uzyskiwania dopłat nie może być właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego. Poza tym nie może osobą, której przysługuje spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu, którego przedmiotem jest lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny. Jeżeli najemca w dniu złożenia wniosku nie jest właścicielem lub współwłaścicielem budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego również może skorzystać z zapomogi.

Jakie dokumenty należy złożyć?

Oprócz samego wniosku należy złożyć kopię umowy najmu mieszkania, która zawiera informacje o powierzchni wynajmowanego lokalu oraz dane współmałżonka, będącego najemcą, oświadczenie dotyczące ograniczeń w zakresie majątkowym, oświadczenie o liczbie osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego najemcy, oświadczenie motywowane szczególnymi przypadkami np. wspólne zamieszkanie z osobą, która w przeszłości była najemcą lokalu, na który pobierała dofinansowanie oraz oświadczenie o wysokości dochodów gospodarstwa za wskazany okres.

Zasady wypłacania dopłat do najmu mieszkania

Dopłaty będą wypłacane przez Bank Gospodarstwa Krajowego (w terminie do 10-tego dnia miesiąca, którego dotyczy wniosek) ze środków Funduszu Dopłat na wniosek gminy, która zawarła z Bankiem umowę w sprawie stosowania dopłat. Wniosek o dopłatę należy składać co miesiąc, nie później niż w 10 dni kalendarzowych przed upływem miesiąca poprzedzającego miesiąc, którego dotyczy wniosek. Wniosek o wypłatę dopłat powinien zawierać wskazanie najemców oraz pozostałej liczby osób mieszkających w lokalu. We wniosku powinny być także zawarte informacje dotyczące powierzchni użytkowej mieszkań, informację o wysokości dopłaty należnej najemcom oraz informację o prognozowanej wysokości dopłat należnych poszczególnym najemcom do końca okresu wypłaty dopłat, przy założeniu, że podstawa obliczenia wysokości dopłat jest taka sama jak w miesiącu składania wniosku.

Czy dostaniemy takie samo dofinansowanie we wszystkich regionach Polski?

Poniższa tabela przedstawia, ile będą dostawać mieszkańcy poszczególnych miast w ramach programu „Mieszkanie na start”:

Wysokość średniego wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej (zł)		Miesięczna wysokość dopłaty za 1 m2 (zł)	Maksymalna wysokość dopłat ze względu na wielkość gospodarstwa domowego (zł)
		1,80%	1 os.	2 os.	3 os.	4 os.	5 os.	6 os.
Wrocław	4829,75	7,24	145	254	362	471	580	688
gminy sąsiadujące	4260,88	6,39	128	224	320	415	511	607
województwo dolnośląskie	3692,00	5,54	111	194	277	360	443	526
Bydgoszcz	4452,75	6,68	134	234	334	434	534	635
gminy sąsiadujące	3970,38	5,96	119	208	298	387	476	566
Toruń	4452,75	6,68	134	234	334	434	534	635
gminy sąsiadujące	3970,38	5,96	119	208	298	387	476	566
województwo kujawsko-pomorskie	3488,00	5,23	105	183	262	340	419	497
Lublin	4300,75	6,45	129	226	323	419	516	613
gminy sąsiadujące	3881,65	5,82	116	204	291	378	466	553
województwo lubelskie	3462,54	5,19	104	182	260	338	416	493
Gorzów Wielkopolski	4048,75	6,07	121	213	304	395	486	577
gminy sąsiadujące	3873,13	5,81	116	203	290	378	465	552
Zielona Góra	4048,75	6,07	121	213	304	395	486	577
gminy sąsiadujące	3873,13	5,81	116	203	290	378	465	552
województwo lubuskie	3697,50	5,55	111	194	277	361	444	527
Łódź	3845,00	5,77	115	202	288	375	461	548
gminy sąsiadujące	3567,63	5,35	107	187	268	348	428	508
województwo łódzkie	3290,25	4,94	99	173	247	321	395	469
Kraków	4848,75	7,27	145	255	364	473	582	691
gminy sąsiadujące	4360,13	6,54	131	229	327	425	523	621
województwo małopolskie	3870,00	5,81	116	203	290	377	464	551
Warszawa	5753,28	8,63	173	302	431	561	690	820
gminy sąsiadujące	4171,20	6,26	125	219	313	407	501	594
województwo mazowieckie	3476,00	5,21	104	182	261	339	417	495
Opole	3836,13	5,75	115	201	288	374	460	547
gminy sąsiadujące	3487,16	5,23	105	183	262	340	418	497
województwo opolskie	3138,19	4,71	94	165	235	306	377	447
Rzeszów	4269,25	6,40	128	224	320	416	512	608
gminy sąsiadujące	3717,63	5,58	112	195	279	362	446	530
województwo podkarpackie	3166,00	4,75	95	166	237	309	380	451
Białystok	4107,25	6,16	123	216	308	400	493	585
gminy sąsiadujące	3804,13	5,71	114	200	285	371	456	542
województwo podlaskie	3501,00	5,25	105	184	263	341	420	499
Gdańsk	5038,00	7,56	151	264	378	491	605	718
gminy sąsiadujące	4747,75	7,12	142	249	356	463	570	677
województwo pomorskie	4457,50	6,69	134	234	334	435	535	635
Katowice	4339,50	6,51	130	228	325	423	521	618
gminy sąsiadujące	3936,88	5,91	118	207	295	384	472	561
województwo śląskie	3534,25	5,30	106	186	265	345	424	504
Kielce	4438,70	6,66	133	233	333	433	533	633
gminy sąsiadujące	3870,30	5,81	116	203	290	377	464	552
województwo świętokrzyskie	3301,91	4,95	99	173	248	322	396	471
Olsztyn	4584,50	6,88	138	241	344	447	550	653
gminy sąsiadujące	4126,50	6,19	124	217	309	402	495	588
województwo warmińsko-mazurskie	3668,50	5,50	110	193	275	358	440	523
Poznań	5293,25	7,94	159	278	397	516	635	754
gminy sąsiadujące	4104,60	6,16	123	215	308	400	493	585
województwo wielkopolskie	3420,50	5,13	103	180	257	333	410	487
Szczecin	4187,50	6,28	126	220	314	408	503	597
gminy sąsiadujące	3888,50	5,83	117	204	292	379	467	554
województwo zachodniopomorskie	3589,50	5,38	108	188	269	350	431	512

Źródło: http://orka.sejm.gov.pl/Druki8ka.nsf/0/1B15F21949397E7AC12582AC004C223C/%24File/2651-uzasadnienie.docx

Ustawa obecnie oczekuje na decyzję Prezydenta RP.

Źródło: Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju

Polecamy serwis: Nieruchomości