Strona główna » Prawo » Sprawy rodzinne » Pomoc Społeczna » Niepełnosprawni » Sądy raz nakazują oddać 20 000 zł do MOPS, a drugi raz nie oddawać. Kilka tysięcy rodzin chce zatrzymać świadczenie pielęgnacyjnego i wspierające. Jednocześnie

Sądy raz nakazują oddać 20 000 zł do MOPS, a drugi raz nie oddawać. Kilka tysięcy rodzin chce zatrzymać świadczenie pielęgnacyjnego i wspierające. Jednocześnie

05 maja 2025, 21:07
[Data aktualizacji 05 maja 2025, 21:10]

tomasz.krol@infor.pl Tomasz Król

prawnik - prawo pracy, cywilne, gospodarcze, administracyjne, podatki, ubezpieczenia społeczne, sektor publiczny

Sądy raz nakazują oddać 20 000 zł do MOPS, a drugi raz nie oddawać. Kilka tysięcy opiekunów nie chce oddać do MOPS świadczenia pielęgnacyjnego MOPS. Czasami więcej niż 20 000 zł

Shutterstock

REKLAMA

Dlaczego mamy sprzeczne wyroki sądów (na dziś WSA, czekamy na NSA)? Osoby niepełnosprawne i ich rodziny (opiekunowie) twierdzą, że nie wiedzieli o tym, będą musieli oddawać świadczenie pielęgnacyjne po przyznaniu świadczenia wspierającego. Chodzi o kwoty często między 20 000 a 40 000 zł. Jak to możliwe, że nie wiedzieli skoro w 2023 r, każdy opiekun osoby niepełnosprawnej otrzymał pismo informacyjne w tej sprawie z MOPS?

Opiekunowie osób niepełnosprawnych twierdzą, że pismo to nie informowało w sposób jasny o obowiązku zwrotu świadczenia pielęgnacyjnego w następującej sytuacji:

REKLAMA

Przykład

Wniosek o ustalenie poziomu potrzeby wsparcia przez WZON dla świadczenia wspierającego – 10 stycznia 2024 r.

Decyzja WZON – 90 punktów – 10 sierpnia 2024 r.

Wniosek do ZUS o przyznanie świadczenia wspierającego - 20 sierpnia 2024 r.

Za cały okres tych procedur było wypłacane świadczenie pielęgnacyjnego. I teraz należy je zwrócić. Rekompensatą za to będzie świadczenie wspierające wypłacone od stycznia 2024 r. (data złożenia wniosku w WZON).

Opiekunowie uważają, że pismo z 2023 r. owszem informowało, że "nie można pobierać jednocześnie świadczenia pielęgnacyjnego i wspierającego", ale nie wynikało z tego konieczność zwrotu świadczenia pielęgnacyjnego tak jak w przykładzie.

I co więcej sądy administracyjne mają tu wątpliwości, gdyż zapadają sprzeczne orzeczenia (są one nieprawomocne, trzeba czekać na prawomocne stanowisko NSA).

Wątpliwości są pomimo jednoznacznego przepisu ustawy o świadczeniu wspierającym

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Podstawa prawna

Art. 63 ust. 11 ustawy o świadczeniu wspierającym

Za nienależnie pobrane świadczenie pielęgnacyjne albo specjalny zasiłek opiekuńczy, o których mowa w ustawie zmienianej w art. 43 w brzmieniu dotychczasowym, albo zasiłek dla opiekuna, o którym mowa w ustawie zmienianej w art. 51, uważa się świadczenie lub zasiłek wypłacone za okres, za który osoba wymagająca opieki otrzymała świadczenie wspierające.

Nie trzeba zwracać świadczenia pielęgnacyjnego - jest możliwość połączenia świadczenia wspierającego (9.146,12 zł) i wspierającego

Taka teza wynika z tego wyroku:

II SA/Łd 779/24 - Wyrok WSA w Łodzi, 29 stycznia 2025 r. link do wyroku.

Sędziowie: Agnieszka Grosińska-Grzymkowska, Jarosław Czerw, Marcin Olejniczak.

Ważne

Sąd uznał, że 9.146,12 zł świadczenia pielęgnacyjnego nie jest nienależnie. Dlatego MOPS (czyli prezydenta Łodzi), a co za tym idzie nie ma też podstaw do orzekania o obowiązku jego zwrotu. W tym zakresie zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 u.ś.r. Chodziło właśnie o zwrot świadczenia pielęgnacyjnego za okres rozpatrywania procedury przyznania świadczenia wspierającego.

W uzasadnieniu wyroku czytamy:

"Nie jest tak, że opiekun pobierając świadczenie pielęgnacyjne w okresie od 3 stycznia 2023 r. mogła i powinna przypuszczać, że 8 kwietnia 2024 r. jej matka otrzyma prawo do świadczenia wspierającego z mocą wsteczną od 3 stycznia 2024 r. Nie można w związku z tym w żaden sposób stwierdzić, że pobierając świadczenie pielęgnacyjne od 3 stycznia 2024 r. skarżąca miała świadomość, tego, że w przyszłości ziszczą się okoliczności, które przesądzą o nieistnieniu podstaw do jego pobierania. Uruchomione przez jej matkę wnioskiem z 25 marca 2024 r. postępowanie o przyznanie prawa do świadczenia wspierającego skutkowało decyzją z 8 kwietnia 2024 r. o przyznaniu świadczenia z mocą wsteczną. Przyznanie świadczenia wspierającego poprzedzone zostało decyzją ustalającą poziom wsparcia matki skarżącej, która została wydana dopiero 7 marca 2024 r."

Trzeba zwracać świadczenie pielęgnacyjne bo otrzymało się świadczenie wspierające

Tak w wyroku (sygn. akt II SA/Bk 796/24, WSA w Białymstoku, link do wyroku.

Sędziowie: Małgorzata Roleder, Marek Leszczyński /przewodniczący sprawozdawca, Marta Joanna Czubkowska

W tym przypadku sąd nakazał zwrot 17.515,90 zł.

Przykład

MOPS zażądał zwrot świadczenia pielęgnacyjnego w kwocie 17.515,90 zł. Chodziło o to, że nastąpiła kumulacja świadczenia wspierającego i świadczenie pielęgnacyjnego. Organ nadmienił, że jest zobowiązany do obligatoryjnego przestrzegania przepisów prawa, a art. 63 ust 11 ustawy o świadczeniu wspierającym jednoznacznie wskazuje, jakie świadczenie jest nienależnie pobrane.

Sąd zgodził się z oceną prawną MOPS. W uzasadnieniu wyroku jest fragment:

W sprawie MOPS poinformował pismem z 28 września 2023 r. został poinformowany o zmianie w zasadach dotyczących uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego. Informacja ta, udzielona na podstawie art. 63 ust. 16 u.ś.w., została doręczona Skarżącemu 4 października 2023 r. Opiekun miał zatem świadomość pobierania nienależnego świadczenia pielęgnacyjnego w okresie od 5 lutego do 31 lipca 2024 r.

Polecamy VAT 2025. Podatki część 2

Powiązane

MOPS: Zasiłek stały wstecz. Wniosek, wyrównanie, podwyżka w 2025 r. Kiedy wypłata?

Luka w przepisach: Przy świadczeniu pielęgnacyjnym opiekunowie stracili. Będzie nowelizacja? [MOPS, ZUS]

MOPS: świadczenie pielęgnacyjne 3287 zł za sprzątanie mieszkania, zmianę pościeli, robienie zakupów, przygotowywanie posiłków?

Zapisz się na newsletter

Najlepsze artykuły, najpoczytniejsze tematy, zmiany w prawie i porady. Skoncentrowana dawka wiadomości z różnych kategorii: prawo, księgowość, kadry, biznes, nieruchomości, pieniądze, edukacja. Zapisz się na nasz newsletter i bądź zawsze na czasie.