REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Ustawa o KZP niedopracowana [KOMENTARZ]

Małgorzata Pundyk-Glet
doktor nauk prawnych, adwokat
Ustawa o KZP niedopracowana [KOMENTARZ]
Ustawa o KZP niedopracowana [KOMENTARZ]
Shutterstock

REKLAMA

REKLAMA

W dniu 11 października 2021 roku weszła ustawa o kasach zapomogowo pożyczkowych. Ustawa była procedowana bardzo szybko i można powiedzieć, że jest mocno niedopracowana. W tym artykule omówię tylko kilka nieprzemyślanych nieprecyzyjnych rozwiązań.

Odpowiedzialność członka kasy za jej zobowiązania

Pierwszy zapis, który nie został dopracowany dotyczy odpowiedzialności członka kasy za jej zobowiązania w części odpowiadającej jego wkładowi członkowskiemu. Przede wszystkim nie wskazano, kiedy i na jakich zasadach ta odpowiedzialność ma nastąpić. Wydaje się, że zapis dotyczy sytuacji, w której kasa albo zostanie obciążona jakąś sankcją (chociażby karą za naruszenie RODO), albo gdy podczas likwidacji kasy okaże się, że z uwagi na nieściągalność pożyczek, nie będzie możliwe wypłacenie pełnej wysokości wkładu członkom, którzy byli członkami kasy na dzień podjęcia uchwały a jej likwidacji. Kasa nie może prowadzić działalności gospodarczej, zatem za wyjątkiem pracodawcy i członków kasy, będzie miała nielicznych kontrahentów.

REKLAMA

Możliwość zaskarżenia uchwały walnego zgromadzenia członków kasy przez jej członka

Kolejny zapis dotyczy możliwości zaskarżenia uchwały walnego zebrania członków kasy przez jej członka. Z zapisów ustawy wynika, że zaskarżenie wstrzymuje skuteczność uchwały. To oznacza, że w skrajnych sytuacjach przez lata nie będzie możliwe podjęcie skutecznej uchwały, ponieważ samo złożenie pozwu, nawet niezasadnego, wstrzyma jej wykonanie. Jest to konstrukcja dziwaczna na gruncie polskiego prawa. Dla przykładu, ustawa o własności lokali przewiduje prawo zaskarżenia uchwały wspólnoty na zbliżonych zasadach (oczywiście różnice występują, ale nie są one zasadnicze). Jednakże zaskarżenie uchwały wspólnoty nie ma wpływu na jej skuteczność czy wykonalność, chyba że sąd w postępowaniu sądowym wywołanym zaskarżeniem uchwały, wstrzyma jej wykonalność (w ramach zabezpieczenia powództwa). To ciekawe, że na gruncie kas nie ma rozróżnienia wykonalności od skuteczności. Z tego powodu należy się spodziewać licznych wątpliwości interpretacyjnych i problemów praktycznych wywołanych zaskarżeniami uchwał walnego zgromadzenia członków kasy. Ustawodawca ewidentnie nie rozważył skutków tej regulacji i nie zwraca uwagi na nomenklaturę.

Wkłady członkowie a spadkobiercy

Przepisem, który wzbudził moje największe zdumienie jest przepis art. 14 ustawy, który brzmi:

1. Osobie skreślonej z listy członków KZP, a w przypadku śmierci członka KZP - osobie uprawnionej, przysługuje zwrot wkładu członkowskiego w terminie i na zasadach określonych w statucie KZP.

2. Jeżeli członek KZP wskaże kilka osób uprawnionych, a nie oznaczy ich udziałów we wkładzie członkowskim, uważa się, że udziały tych osób są równe.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

3. Po śmierci członka KZP zarząd niezwłocznie wzywa osobę uprawnioną do odbioru wkładu członkowskiego.

4. Wkład członkowski albo udział we wkładzie członkowskim wypłacony osobie uprawnionej nie wchodzi do spadku po członku KZP.

Z przepisu tego wynika, że jeżeli osoby uprawnione nie odbiorą wkładu (np. dlatego, że się nie zgłoszą) to wówczas najprawdopodobniej wkład zostanie przeznaczony na fundusz rezerwowy. Nie wskazano bowiem, do kiedy osoba uprawniona ma prawo zrealizować swoje roszczenie. Termin przedawnienia roszczenia takiej osoby nie może być w mojej ocenie regulowany przez czynność prawną. Zatem nie wiadomo, do kiedy osoba uprawniona może złożyć wniosek, i co się dzieje, gdy go nie złoży lub nie odpowie na wezwanie kasy. Czy wówczas jej uprawnienie wygasa? W mojej ocenie przepis ten jest niezgodny z art. 21 ust. 1 Konstytucji, który stanowi, że Rzeczpospolita Polska chroni własność i prawo dziedziczenia. Należy zaznaczyć, że na potrzeby ustawy o KZP nie sformułowano terminów przedawnienia. W dalszej części ustawy napisano – art. 32 - Fundusz rezerwowy powstaje z wpłat wpisowego wnoszonych przez członków wstępujących do KZP, z niepodjętych zwrotów wkładów członkowskich, z odsetek od lokat terminowych i odsetek zasądzonych przez sąd oraz z darowizn, spadków lub zapisów i jest przeznaczony na pokrycie szkód i strat, nieściągalnych zadłużeń, prowizji i opłat za czynności związane z prowadzeniem rachunku płatniczego oraz na odpis na fundusz zapomogowy. Kiedy zatem mowa o niepodjętym zwrocie wkładu członkowskiego? Czy wkład jest niepodjęty wówczas, gdy nie zgłosi się osoba uprawniona czy spadkobierca? Kiedy spadkobierca ma się zgłosić po wkład, jeżeli osoba uprawniona się nie zgłosi? W obrocie cywilistycznym, jeżeli spadkodawca nie sporządza testamentu, do dziedziczenia dochodzą spadkobiercy ustawowi. Jeżeli zatem spadkodawca nie wskaże osoby uprawnionej lub osoba ta nie będzie mogła odebrać wkładów, to w mojej ocenie stanowią one masę spadkową po zmarłym. Będzie jednak duży problem, jeżeli osoba uprawniona zmieni swoje dane, np. numer telefonu, czy adres. Kasa w razie braku odzewu ze strony osoby uprawnionej może napotkać na problem komu wypłacić wkłady, jeżeli zgłosi się spadkobierca.

Podsumowanie

Ustawa zawiera dużo więcej błędów, które omawiam na prowadzonych przeze mnie szkoleniach. Powyższe uważam za najbardziej kontrowersyjne, ale nie jedyne.

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

Wynagrodzenie minimalne 2023 [quiz]
certificate
Jak zdobyć Certyfikat:
  • Czytaj artykuły
  • Rozwiązuj testy
  • Zdobądź certyfikat
1/15
Kiedy będą miały miejsce podwyżki minimalnego wynagrodzenia w 2023 roku?
od 1 stycznia i od 1 lipca
od 1 stycznia i od 1 czerwca
od 1 lutego i od 1 lipca
Następne
Prawo
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
2300 zł dla rodziców najmłodszych dzieci. Już od 1 października 2024 r. Sprawdź, jak dostać świadczenia.

2300 zł dla rodziców najmłodszych dzieci już od 1 października 2024 r. Rząd pracuje nad nowym programem. Przy uwzględnieniu 800 plus, zapewni on 2300 zł wsparcia co miesiąc.

Opłata za psy i inne zwierzęta domowe wzrośnie o połowę. Jest projekt rozporządzenia

Zwiększą się koszty utrzymania zwierząt domowych. Właściciele, którzy chcą podróżować ze swoimi pupilami, będą musieli uiścić wyższą opłatę.

Od 1 czerwca 2024 r. wyższe limity dorabiania do niektórych emerytur i rent

Od 1 czerwca 2024 r. zmienią się tzw. progi graniczne, o których powinni pamiętać pracujący seniorzy. W przeciwnym razie Zakład Ubezpieczeń Społecznych zawiesi lub zmniejszy świadczenie. Limity nie dotyczą jednak wszystkich emerytów i rencistów.

Urlop proporcjonalny a zmiana pracy. Co mówią przepisy?

Kiedy stosuje się urlop proporcjonalny? Co w przypadku zmiany pracy? Prezentujemy najważniejsze zasady.

REKLAMA

5000,00 zł na wakacje dla dzieci w wieku szkolnym. Tym razem nie tylko dla dzieci rolników. Sprawdź, kto skorzysta.

5000,00 zł na wakacje dla dzieci w wieku szkolnym. Sprawdź, kto skorzysta z wakacyjnej AktywAKCJI. Tym razem nie jest to program skierowany jedynie do dzieci rolników.

Zdolność kredytowa Polaków w maju 2024 r. Kto ile może pożyczyć na mieszkanie? Co dalej w latach 2024-2026? Będą podwyżki i tańsze kredyty?

Zdolność kredytowa w przypadku kredytów hipotecznych (mieszkaniowych) jest w maju 2024 r. wyższa niż pod koniec 2021 roku, czyli przed serią podwyżek stóp procentowych. Jest tak mimo, iż aktualne oprocentowanie kredytów jest 2-3 razy wyższe niż niecałe 3 lata temu. Tak wynika z danych zebranych przez HREIT. Tak pozytywna sytuacja dla potencjalnych kredytobiorców wynika przede wszystkim ze wzrostu wynagrodzeń.

Aktywnie w żłobku - dla kogo nowe świadczenie? 1500 lub 1900 zł miesięcznie na dziecko

Aktywnie w żłobku - dla kogo? To nowe świadczenie w wysokości 1500 lub 1900 zł miesięcznie na dziecko ma przysługiwać na dofinansowanie kosztów objęcia dziecka opieką w żłobku, klubie dziecięcym albo sprawowaną przez dziennego opiekuna. Na jakich warunkach będzie przyznawane?

Co ukrywał w domu Zbigniew Ziobro? Ruszy śledztwo

Krzysztof Kopania, rzecznik Prokuratury Okręgowej w Łodzi, ogłosił, że prokuratura rozpoczyna śledztwo w związku z ukryciem akt nadzoru wytworzonych w byłej Prokuraturze Generalnej. Dokumenty te dotyczą nadzoru nad postępowaniem prowadzonym przez Prokuraturę Rejonową w Ostrowcu Świętokrzyskim w sprawie narażenia ojca byłego ministra sprawiedliwości, Zbigniewa Ziobry, na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu. Za taki czyn grozi kara do 2 lat pozbawienia wolności.

REKLAMA

Umowa zlecenia wliczana do stażu pracy? Ważne zmiany w Kodeksie pracy

To będzie ważna nowelizacja. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej chce dodać do kodeksu pracy nowy przepis, zgodnie z którym do stażu pracy będzie się liczyły m.in. okresy wykonywania pracy na podstawie umowy zlecenia i prowadzenia indywidualnej działalności gospodarczej. Projekt nowelizacji ma zostać przyjęty przez Radę Ministrów i wpłynąć do Sejmu w III kwartale 2024 r. 

Najwyższa emerytura w Polsce wynosi niemal 50 000 zł. Ile najniższa i od czego to zależy?

Najniższa emerytura wypłacana przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wynosi zaledwie 1 grosz. Wysokość emerytur i tzw. emerytury groszowe budzą sporo wątpliwości. Od czego zależy wysokość świadczeń?

REKLAMA