REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Koszty sądowe: Uchwała NSA ważna dla adwokatów i radców prawnych

Subskrybuj nas na Youtube
Dołącz do ekspertów Dołącz do grona ekspertów
Koszty sądowe: Uchwała NSA ważna dla adwokatów i radców prawnych
Koszty sądowe: Uchwała NSA ważna dla adwokatów i radców prawnych
ShutterStock

REKLAMA

REKLAMA

Wniosek o wznowienie postępowania ws. administracyjnej motywowany wyrokiem TK nie musi dotyczyć istoty takiej sprawy, ale może też odnosić się np. do ponownego określenia wysokości wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu - tak wynika z uchwały NSA.

Jak uznał NSA w dniu 26 maja br. podejmując tę uchwałę w poszerzonym składzie siedmiorga sędziów, należy "szeroko" postrzegać możliwość wznowień zakończonych postępowań, w których orzeczenia zapadły na podstawie przepisów uznanych następnie za niekonstytucyjne przez Trybunał Konstytucyjny.

REKLAMA

REKLAMA

Sprawa o wynagrodzenie z urzędu wraca na wokandę

"W przeciwnym wypadku nie byłoby podstawy wzruszenia postanowienia, które nie rozstrzygnęło o kosztach pomocy prawnej z urzędu w sposób prawidłowy i prokonstytucyjny, gdyż sąd musiałby uznać wniosek za niedopuszczalny jako dotyczący kwestii tzw. wpadkowej" - powiedział w uzasadnieniu uchwały sędzia NSA Bogusław Dauter.

U źródeł tej sprawy jest seria orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego z ostatnich lat, w których uznawano niekonstytucyjność rozporządzeń ws. ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu udzielonej przez adwokata lub radcę prawnego. Na przykład 27 lutego ub.r. TK orzekł, że norma rozporządzenia z 2016 r. przewidująca niższe wynagrodzenie dla adwokatów świadczących pomoc prawną z urzędu niż wynagrodzenie dla adwokatów będących pełnomocnikami z wyboru narusza konstytucję.

Na ten zeszłoroczny wyrok TK powołał się na przykład mec. Maciej Małanicz-Przybylski, który przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie z urzędu reprezentował klienta w sprawie skargi na decyzję Rady ds. Uchodźców. W sprawie tej sąd administracyjny postanowieniem przyznał mu 120 zł wynagrodzenia.

REKLAMA

Po wyroku TK prawnik wystąpił do WSA o wznowienie postępowania w sprawie przyznanego mu wynagrodzenia. WSA odrzucił ten wniosek uznając za niedopuszczalny. Jak bowiem wtedy uznał WSA przepis o wznawianiu zakończonych postępowań po wyroku TK nie dotyczy postanowień tzw. incydentalnych i wpadkowych, które nie są orzeczeniami odnoszącymi się do istoty rozpatrywanej przez sąd sprawy.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

NSA: Możliwe wznowienie także w sprawach „wpadkowych

Adwokat złożył skargę kasacyjną do NSA, w którym zawieszono decyzję do rozstrzygnięcia sformułowanego w lutym br. przez prezesa NSA zagadnienia prawnego dotyczącego takich przypadków. W poniedziałek poszerzony skład NSA zajął się tym zagadnieniem i podjął uchwałę (II FPS 1/25), zgodnie z którą w również w takich "wpadkowych" przypadkach wznowienie postępowania jest dopuszczalne.

Jak zaznaczył w uzasadnieniu sędzia Dauter, dopuszczalność wznowienia odnoszącego się do postanowienia wpadkowego jest możliwa bezpośrednio na podstawie przepisu konstytucji, który trzeba czytać łącznie z przepisami o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zgodnie bowiem z ustawa zasadniczą - jak przypomniał NSA - "orzeczenie TK o niezgodności z konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą aktu normatywnego, na podstawie którego zostało wydane prawomocne orzeczenie sądowe, ostateczna decyzja administracyjna lub rozstrzygnięcie w innych sprawach, stanowi podstawę do wznowienia postępowania, uchylenia decyzji lub innego rozstrzygnięcia na zasadach i w trybie określonych w przepisach właściwych dla danego postępowania".

"Ten przepis należy czytać szeroko, uwzględniając fakt, że odnosi się on do prawomocnych orzeczeń, a więc wyroków i postanowień, w tym również postanowień niekończących postępowania w danej sprawie" - wskazał sędzia Dauter.

Adwokatura: Uchwała NSA to krok w dobrym kierunku

Jak ocenił po podjętej uchwale obecny w NSA mec. Małanicz-Przybylski, poniedziałkowe rozstrzygnięcie jest korzystne dla środowiska adwokackiego, choć bezpośrednio będzie miało znaczenie w odniesieniu do złożonych po wyrokach TK i dotychczas nierozpoznanych lub zawieszonych wniosków o wznowienie kwestii przyznania wynagrodzenia z urzędu.

Wprawdzie w przyjętej jeszcze w marcu 2024 r. uchwale Sejm stwierdził, że "uwzględnienie w działalności organu władzy publicznej rozstrzygnięć TK wydanych z naruszeniem prawa może zostać uznane za naruszenie zasady legalizmu przez te organy". Od czasu podjęcia tamtej uchwały przez Sejm wyroki TK nie są publikowane w Dzienniku Ustaw. Kwestia podwyższenia stawek dla adwokatów i radców prawnych jest jednak przedmiotem dyskusji i prac - m.in. w MS - od wielu miesięcy.

Problem systemowego niedoszacowania „urzędówek”

W resorcie sprawiedliwości powołano przed rokiem pełnomocnika ds. określenia zasad ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Został nim mec. Jacek Różycki. Z kolei na początku czerwca ub.r. weszły w życie rozporządzenia ministra sprawiedliwości określające nowe stawki dla adwokatów i radców prawnych za ponoszoną przez Skarb Państwa pomoc prawną z urzędu i zrównujące stawki za "urzędówki" ze stawkami dla prawników z wyboru. Środowiska prawnicze konsekwentnie apelują jednak o "urealnienie" stawek.

Ostatnio - w marcu br. - prezes Adwokatury mec. Przemysław Rosati skierował pismo do ministra sprawiedliwości Adama Bodnara, w którym zaapelował o "pilne podjęcie działań zmierzających do zabezpieczenia w projekcie ustawy budżetowej na 2026 r. środków finansowych w wysokości, która zagwarantuje obywatelom realizację prawa do sądu i dostęp do profesjonalnej pomocy prawnej". Zwrócił się także m.in. o "określenie wynagrodzeń dla adwokatów za świadczenie pomocy prawnej z urzędu na poziomie odpowiadającym aktualnym realiom rynkowym i rzeczywistej wartości tych świadczeń".

Zapisz się na newsletter
Najlepsze artykuły, najpoczytniejsze tematy, zmiany w prawie i porady. Skoncentrowana dawka wiadomości z różnych kategorii: prawo, księgowość, kadry, biznes, nieruchomości, pieniądze, edukacja. Zapisz się na nasz newsletter i bądź zawsze na czasie.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: PAP

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

REKLAMA

Prawo
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Czy moja żona ma prawo do spadku po moich rodzicach?

„Kilka lat temu, kiedy byłem jeszcze kawalerem, zmarła moja mama. Teraz jestem już żonaty i niedawno zmarł mój ojciec. Jakie prawa do spadku ma moja żona? Czy dziedziczy ona razem ze mną?” – pyta Czytelnik.

Każdy pracownik ma prawo do tej dodatkowej pensji. Pracodawca ma obowiązek ją wypłacić

Dodatkowa pensja kojarzy się z pracownikami zatrudnionymi w sferze budżetowej. Jednak prawo do takiego świadczenia ma w określonych okolicznościach każdy pracownik, a pracodawca jest zobowiązany wypłacić mu należne pieniądze.

Nowe przepisy drogowe 2025: odbiorą prawo jazdy i zablokują kasowanie punktów karnych

Jeszcze w tym roku, w listopadzie lub grudniu wejdą w życie przepisy, które całkowicie zmienią zasady dla kierowców. Nowelizacja Prawa o ruchu drogowym wprowadza rozwiązania, o których mówi się od miesięcy. Nowe regulacje zaskoczą wielu kierowców, bo prawo jazdy będzie można stracić znacznie szybciej niż dotąd.

Dodatek dopełniający - co to za świadczenie, dla kogo, ile można dostać?

Od 1 stycznia 2025 r. weszła w życie ustawa zmieniająca ustawę o rencie socjalnej. Zmiana ta była dość istotna, bowiem nowelizacja wprowadziła nowy dodatek – tak zwany dodatek dopełniający. Komu przysługuje, na jakich zasadach i ile wynosi?

REKLAMA

Co dla osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności w 2026 r.? [LISTA]

Osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności często zastanawiają się nad tym, na jakiego rodzaju wsparcie mogą liczyć. Co daje orzeczenie? Jakie są przywileje w pracy? Czy w 2026 r. wzrosną dostępne świadczenia i zasiłki? Oto najważniejsze zasady w MOPS, PFRON i miejscu pracy.

Dodatkowy dzień wolny od pracy. I to już na przełomie października i listopada 2025. Nie trzeba brać urlopu. O jaki dzień chodzi?

Pracownicy mogą mieć długi weekend na przełomie października i listopada 2025 roku, ponieważ Dzień Wszystkich Świętych przypada w sobotę. Z tego powodu pula dni wolnych od pracy ulega zmianie. Wiele osób może otrzymać dodatkowy dzień wolny bez konieczności składania specjalnego wniosku. Oto szczegóły.

To trzeba sprawdzić właśnie teraz, przed końcem roku. Jeśli nie, w rocznym rozliczeniu możesz stracić ponad 7000,00 zł. Dlaczego?

Przełom roku to moment, w którym przedsiębiorców obciąża wiele specyficznych obowiązków. Dotyczą podatków, ubezpieczeń społecznych i wielu innych kwestii. Niektóre z nich mają jedynie charakter porządkowy, jednak od innych zależą kwestie finansowe.

Dodatkowy dzień wolny od pracy w 2026 r. za święto wypadające w sobotę lub niedzielę. Kto powinien dostać?

W praktyce najczęstszym wariantem pracowniczego czasu pracy jest pięciodniowy tydzień pracy z wolną sobotą i niedzielą. W takim wariancie pracownikom należy się dodatkowy dzień wolny od pracy tylko za święta wypadające w soboty. Z tego powodu (co do zasady) pracodawca nie ma obowiązku dawać pracownikom dodatkowego dnia wolnego od pracy za święta wypadające w niedziele. Ale ta zasada nie dotyczy tych wyjątkowych przypadków, w których praca jest świadczona w niedziele i święta zgodnie z art. 151(10) Kodeksu pracy. Bo w takich przypadkach pracodawca ma obowiązek zapewnić (wyznaczyć) pracownikom inny dzień wolny od pracy za święto wypadające w te dni. Warto wiedzieć, że w 2026 r. mamy następujące święta wypadające w sobotę: 15 sierpnia (Wniebowzięcie Najświętszej Maryi Panny) oraz 26 grudnia (drugi dzień Bożego Narodzenia). Natomiast w 2026 r. mamy następujące święta wypadające w niedziele: 5 kwietnia (Wielkanoc), 3 maja (Święto Narodowe Trzeciego Maja), 24 maja (Zielone Świątki), czy 1 listopada (Wszystkich Świętych) 2026 roku.

REKLAMA

Nowa opłata obejmie także te urządzenia - już niedługo uderzy wszystkich po kieszeni

Już niedługo trzeba będzie płacić więcej za urządzenia elektroniczne codziennego użytku, takie jak komputery (w tym laptopy), telewizory, tablety czy smartfony. Zostaną objęte nową opłatą, która ma w założeniu rekompensować ich używanie do pewnych celów. Jakich?

Komisje w całej Polsce w 2-10 minut uzdrawiają niepełnosprawne osoby. Tak uważają rodzice i opiekunowie

Do redakcji Infor.pl trafiają kolejne listy od rodziców albo opiekunów dzieci, którzy stracili prawo do świadczenia pielęgnacyjnego. Wszystkie listy opisują ten sam schemat pracy komisji lekarskich. Schemat dotyczy dzieci cierpiących na autyzm albo zespół Aspergera (nie zostały objęte kilka miesięcy temu korzystnymi dla niepełnosprawnych dzieci wytycznymi min. Ł. Krasonia). Dzieci te przez ostatnie lata dysponowały orzeczeniem z pkt 7 i 8 (= świadczenie pielęgnacyjne). I nagle w 2025 r. (przy okazji przedłużania ważności orzeczenia) seryjnie - tak opisują rodzice - mają miejsca "cudowne uzdrowienia". Dziecko jest pozbawione pkt 7 albo 8).

REKLAMA