Obowiązkowy raport do RPO? Tak, wkrótce mija termin złożenia sprawozdania

• Czego dotyczy ustawa o ochronie sygnalistów
• Obowiązek złożenia sprawozdania dotyczącego zgłoszeń zewnętrznych

Czego dotyczy ustawa o ochronie sygnalistów

Obowiązująca od 25 września 2024 roku ustawa o ochronie sygnalistów reguluje:

• warunki objęcia ochroną sygnalistów zgłaszających lub ujawniających publicznie informacje o naruszeniach prawa;
• środki ochrony sygnalistów zgłaszających lub ujawniających publicznie informacje o naruszeniach prawa;
• zasady ustalania wewnętrznej procedury zgłaszania informacji o naruszeniach prawa i podejmowania działań następczych;
• zasady zgłaszania informacji o naruszeniach prawa organowi publicznemu;
• zasady ujawnienia publicznego informacji o naruszeniach prawa;
• zadania Rzecznika Praw Obywatelskich związane ze zgłaszaniem informacji o naruszeniach prawa;
• zadania organów publicznych związane ze zgłaszaniem informacji o naruszeniach prawa i z podejmowaniem działań następczych.

Obowiązek złożenia sprawozdania dotyczącego zgłoszeń zewnętrznych

W bieżącym roku po raz pierwszy należy sporządzić sprawozdanie zawierające dane statystyczne dotyczące zgłoszeń zewnętrznych. Obowiązek taki mają organy publiczne, a więc naczelne i centralne organy administracji rządowej, terenowe organy administracji rządowej, organy jednostek samorządu terytorialnego, inne organy państwowe oraz inne podmioty wykonujące z mocy prawa zadania z zakresu administracji publicznej.

Sprawozdanie sporządza się za każdy rok kalendarzowy. Obejmuje ono:

• liczbę przyjętych zgłoszeń zewnętrznych;
• liczbę postępowań wyjaśniających i postępowań wszczętych w wyniku przyjętych zgłoszeń zewnętrznych oraz informacje na temat wyniku tych postępowań;
• szacunkową szkodę majątkową, jeżeli została stwierdzona, oraz kwoty odzyskane w wyniku postępowań dotyczących naruszeń prawa będących przedmiotem zgłoszenia zewnętrznego - o ile organ publiczny posiada te dane.

Sprawozdanie należy przekazać Rzecznikowi Praw Obywatelskich w terminie do dnia 31 marca. Przedłożenie tego dokumentu jest konieczne również wtedy, gdy w danym roku kalendarzowym nie wpłynęło żadne zgłoszenie. W formularzu należy wówczas zaznaczyć odpowiednie pole wskazujące na brak zgłoszeń.

Podstawa prawna:

• ustawa z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz.U. z 2024 r. poz. 928)
• rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 lipca 2025 r. w sprawie wzoru formularza sprawozdania zawierającego dane statystyczne dotyczące zgłoszeń zewnętrznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1062)