Kategorie

Zmiany w delegowaniu pracowników do UE - relacja z VI Konferencji SAO

Stowarzyszenie Agencji Zatrudnienia
branżowa organizacja pracodawców
Zmiany w delegowaniu pracowników do UE - relacja z VI Konferencji SAO.
Zmiany w delegowaniu pracowników do UE dotyczą zmian Pakietu Mobilności, Dyrektywy 96/71/WE, Europejskiego Urzędu Pracy, a także zmian w rozporządzeniach 883/2004 i 987/2009 o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Czy są to niebezpieczne zmiany, czy stanowią nowa perspektywę? Zapraszamy do przeczytania relacji z VI Konferencji SAO, której patronem medialnym był Infor.pl.

Konferencja "Delegowanie pracowników do UE – niebezpieczne zmiany czy nowa perspektywa”

Delegowanie pracowników do krajów UE to - szczególnie w świetle nowej dyrektywy - gorący temat. Dlatego VI Konferencja Sekcji Agencji Opieki (SAO) działającej w ramach Stowarzyszenia Agencji Zatrudnienia (SAZ), była w całości poświęcona związanym z tym zagadnieniom. Gośćmi specjalnymi wydarzenia były europosłanka Danuta Jazłowiecka oraz Prezes ZUS - prof. Gertruda Uścińska.

Reklama

VI Konferencja SAO, odbyła się 10 października w warszawskim Hotelu Double Tree by Hillton, pod wymownym tytułem: „Delegowanie pracowników do UE – niebezpieczne zmiany czy nowa perspektywa”. Krzysztof Jakubowski, Przewodniczący Sekcji Agencji Opieki i Wiceprezes Stowarzyszenia Agencji Zatrudnienia podkreśla, że wszystkie zmiany dotyczące delegowania pracowników, jakie będą wprowadzone, na rynku Unii Europejskiej są dla firm dużym wyzwaniem.

– Oznaczają po raz kolejny konieczność przyswojenia nowych przepisów prawnych, wydaniem kolejnych pieniędzy na prawników, dostosowaniem firm do działalności w nowych warunkach, których w tej chwili jeszcze do końca nie znamy – mówi Krzysztof Jakubowski. Dodaje, że wciąż nie do końca wiadomo, jak nowe przepisy będą interpretowane przez organy kontrolne UE, dlatego – żeby uniknąć „przykrej niespodzianki”, firmy powinny stale być na bieżąco z informacjami dotyczącymi zmian. Sposobem na to jest np. uczestnictwo w wydarzeniach organizowanych przez SAZ, a także przystąpienie do Stowarzyszenia. Także prof. Gertruda Uścińska, Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, która była gościem specjalnym i przywitała wszystkich uczestników Konferencji podkreśla, że wydarzenia tego typu są bardzo potrzebne, szczególnie ze względu na bardzo wysoki poziom wiedzy jaka jest tu przekazywana.         

Polecamy: Dokumentacja kadrowa. Nowe zasady prowadzenia i przechowywania.

- Ponieważ jest to już szósta taka konferencja, można śmiało powiedzieć, że SAZ wpisuje się w kontekst dobrej praktyki. Porusza zagadnienia trudne, a jednocześnie bardzo szeroko stosowane w Polsce, stąd ogromnie ważne jest edukowanie w tym zakresie i dostarczanie aktualnych informacji – mówi prof. Gertruda Uścińska.

Nowe przepisy i instytucje

Reklama

Prelegenci występujący w pierwszym „Panelu Europejskim” konferencji koncentrowali się na tematyce dotyczącej planowanych zmian w Pakiecie Mobilności, Dyrektywie 96/71/WE, Europejskim Urzędzie ds. Pracy a także zmianach w rozporządzeniach 883/2004 i 987/2009 o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. 

W Panelu tym wzięły udział: Poseł Danuta Jazłowiecka z Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych Parlamentu Europejskiego; Margareta Przybyła - Doradczyni Poseł Danuty Jazłowieckiej; Grażyna Sypniewska - Główny Specjalista w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej; a także Mecenas Joanna Torbé z Kancelarii Adwokackiej Joanna Torbé i Partnerzy.

Europosłanka Danuta Jazłowiecka i jej doradczyni Margareta Przybyła omówiły przyszłe zmiany w obszarze mobilności pracy i usług oraz ich skutki dla branż. Przedsiębiorstwom delegującym przyjdzie się zmierzyć z trzema zasadniczymi zmianami, które dotyczą: długości okresu delegowania, wynagrodzenia pracowników delegowanych oraz układów zbiorowych.

Europejski Urząd Pracy

– Państwa członkowskie mają dwa lata na transpozycję dyrektywy do krajowego porządku prawnego, a nowe zasady mogą być egzekwowane dopiero od momentu wejścia w życie dyrektywy, to jest od 30 lipca 2020 – podkreśliła Danuta Jazłowiecka. Prelegentki wskazały uczestnikom na podstawie odpowiedzi Komisji Europejskiej jak liczyć okresy delegowania w poszczególnych przypadkach. Równie ważną częścią wystąpienia był elektryzujący wszystkich temat Europejskiego Urzędu Pracy (ang. European Labour Authority - ELA), który ma rozpocząć prace już w drugiej połowie 2019 roku.

– Wielu przedsiębiorców obawia się tej instytucji. Wynika to z tego, że podczas prac legislacyjnych ścierają się dwie wizje. Pierwsza to taka, że ELA powinna skupić się na prowadzeniu transgranicznych kontroli, a to oznaczać może wzmożone kontrole, które mogą się odbywać na podstawie nie do końca jasnych przepisów. Druga, stawia większy nacisk na kompetencje informacyjne tej instytucji. Mamy nadzieję, że w trakcie procesu legislacyjnego uda się pogodzić te dwie wizje – mówi Margareta Przybyła.

Stan prac i zmiany w rozporządzeniach 883/2004 i 987/2009

Grażyna Sypniewska przedstawiła uczestnikom Konferencji stan prac i założenia po negocjacjach w Radzie UE w zakresie projektowanych zmian rozporządzeń 883/2004 i 987/2009. Prelegentka zwróciła uwagę, że proces nowelizacji nie został jeszcze zakończony więc może ulegać dalszym zmianom. Szczegółowo omówiła planowane zmiany, a także wskazała na negatywne stanowisko Polski wobec tych planów wyrażane zdecydowanie do końca prac w grupie roboczej,

Przyczyny cofania formularzy A1

Z kolei Mecenas Joanna Torbé omówiła definicję zastępowania na potrzeby koordynacji zabezpieczenia społecznego i dyrektywy 96/71/WE. Uczestników szczególnie zainteresował temat przyczyn cofania formularzy A1, który został szczegółowo omówiony.

Zmiany w Pakiecie Mobilności

Drugi Panel Konferencji dotyczył skutków zmian prawnych w zakresie nowej Dyrektywy i Pakietu Mobilności w poszczególnych krajach. W trakcie prelekcji eksperci skupili się na Francji i Niemczech. W tym panelu głos zabrali: Mecenas Hanna Goutierre, Krzysztof Jakubowski, Mecenas Joanna Torbé, Mecenas Sylwester Minartowicz, a także Mecenas Michał Jan Jaworski i Mecenas Richard Pietrzyk.

Mecenas Goutierre z Polskiej Izby Handlowo-Przemysłowej we Francji, wskazała na problemy i pułapki prawne z jakimi mogą spotkać się przedsiębiorcy z Polski zarówno w zakresie delegowania pracowników do Francji jak i podczas zakładania tam firm. Prelegentka wskazała z jakimi sytuacjami i żądaniami mogą spotkać się Polscy pracodawcy ze strony kontrolujących służb, zwróciła także uwagę na wymiar kar.  Szczególnie przydatny okazał się wykaz dokumentów, o jakie może ubiegać się francuska kontrola.

Praktykę instytucji kontrolujących w kontekście nowej dyrektywy na terenie Niemiec omówił Mecenas Sylwester Minartowicz. Wskazał on, jakie mogą być niebezpieczne elementy umów z pośrednikami. Uczestników szczególnie zainteresował zakres działań, jaki przysługuje Niemieckiej Izbie Celnej. Szczególną sytuację delegowania pracowników tymczasowych do Niemiec omówili prawnicy z kancelarii ZJLP International Lawyers. Mecenasi Michał Jan Jaworski i Richard Pietrzyk zwrócili uwagę na zakres stawki minimalnej w Niemczech i planowane zmiany w tym zakresie po 1 stycznia 2019 w poszczególnych branżach.         

Sytuacja w Polsce

Trzeci, ostatni już Panel, dotyczył Polski – praktyki i orzecznictwa. W panelu tym głos zabrali: Pani Ewa Kosowska, Dyrektor Departamentu Ubezpieczeń i Składek ZUS wraz z pracownikiem Departamentu Panem Krzysztofem Delert-Urbanem, a także Mecenas Joanna Torbé.

Przedstawiciele Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wskazali optymistycznie, że rynek delegowania rośnie, a liczba wydawanych zaświadczeń A1 z roku na rok zwiększa się. Uwadze uczestników spotkania nie umknął też temat współpracy pomiędzy instytucjami z krajów przyjmujących, a Polską w zakresie weryfikacji zaświadczeń A1.

Delegowanie obywateli Ukrainy do Niemiec

W ostatnim wystąpieniu w ramach Konferencji Mecenas Joanna Torbé podsumowała najważniejsze zmiany prawne, orzecznictwo i praktykę w zakresie delegowania. Uczestnicy ze szczególną uwagą słuchali informacji o możliwości delegowania obywateli Ukrainy do Niemiec.

Źródło: INFOR
Czy ten artykuł był przydatny?
tak
nie
Dziękujemy za powiadomienie
Jeśli nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania w tym artykule, powiedz jak możemy to poprawić.
UWAGA: Ten formularz nie służy wysyłaniu zgłoszeń . Wykorzystamy go aby poprawić artykuł.
Jeśli masz dodatkowe pytania prosimy o kontakt

Komentarze(0)

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code

    © Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

    Prawo
    1 sty 2000
    20 cze 2021
    Zakres dat:
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail

    Pobieranie torrentów - wyrok TSUE

    Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, iż dostawca internetu może systematycznie rejestrować adresy IP użytkowników oraz udostępniać ich nazwy i adresy pocztowe podmiotowi praw własności intelektualnej lub osobie trzeciej, zajmującej się windykacją tych praw.

    TSUE o dochodzeniu sprawiedliwości przed polskim sądem za zwrot "polskie obozy"

    Były więzień Auschwitz nie może dochodzić sprawiedliwości przed polskim sądem za zwrot "polskie obozy". Tak uznał Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

    Pokazy dla seniorów – propozycje zmian

    Pokazy, często kierowane do seniorów, mogą być źródłem nieuczciwych praktyk przedsiębiorców. UOKiK przygotował propozycje zmian w przepisach.

    Zniesławienie – jak można dochodzić odpowiedzialności sprawcy?

    Zniesławienie to przestępstwo, a jego ofiara może dochodzić odpowiedzialności sprawcy w postępowaniu karnym. W jaki sposób?

    SN o kwalifikacji danego związku chemicznego w sprawie o narkotyki

    Zdaniem Sądu Najwyższego o tym jak kwalifikować dany związek chemiczny w sprawie o narkotyki decyduje sąd orzekający.

    Wakacje 2021 - prawa pasażerów

    W wakacje 2021 r. ruch pasażerski będzie zależał od sytuacji epidemiologicznej. O jakich prawach powinni pamiętać pasażerowie?

    Dobry start 2021 – wniosek

    Wniosek o świadczenie dobry start w 2021 r. rodzice złożą według zmienionych zasad. Od kiedy będą przyjmowane wnioski?

    PESEL w spisie powszechnym - UODO wystąpił do GUS

    Prezes UODO wystąpił do GUS w sprawie wątpliwości dotyczących procesu pozyskiwania numeru PESEL od osób dokonujących tzw. samospisu internetowego.

    Termin wdrożenia e-doręczeń przesunięty?

    Przesunięcie terminu wdrożenia e-doręczeń zakłada nowelizacja uchwalona przez Sejm. Kiedy mają wejść w życie nowe przepisy?

    Emerytura dla zwierząt służących w służbach mundurowych

    Rząd przyjął projekt ustawy regulującej status zwierząt w służbach mundurowych. Projekt zmienia w tym zakresie m.in. ustawę o Policji oraz szereg innych aktów prawnych.

    Świadczenia dla niepełnosprawnych w 2021 r.

    Świadczenia dla osób niepełnosprawnych w 2021 r. obejmują m.in. renty, zasiłki pielęgnacyjne czy świadczenia dla osób niesamodzielnych.

    NIK o dzierżawie gruntów rolnych w parkach narodowych

    Niezgodny z prawem wybór dzierżawców, naruszanie zasad równego dostępu do udziału w przetargu oraz jawności i jednolitości postępowania, a także niezapewnienie najkorzystniejszego wyniku przetargu – takie nieprawidłowości w gospodarowaniu gruntami rolnymi Skarbu Państwa stwierdziła NIK w sześciu na siedem skontrolowanych parków narodowych.

    Nabór wniosków o wsparcie na zalesianie do 02.08.2021 r.

    Do 02.08.2021 r. odbywać się będzie nabór wniosków o przyznanie wsparcia na zalesienie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Beneficjentem w zakresie kosztów założenia uprawy leśnej mogą być nie tylko rolnicy, ale również jednostki samorządu terytorialnego i jednostki organizacyjne gmin, powiatów oraz województw.

    Ryczałt na dojazdy dla funkcjonariusza Służby Więziennej

    Co do zasady świadczenia otrzymywane przez funkcjonariuszy Służby Więziennej stanowią dla nich przychód ze stosunku służbowego. Nie oznacza to jednak, że zawsze będą one podlegały opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

    Reforma przepisów o nieletnich - zmiany w izolacji sprawców najcięższych przestępstw

    W resorcie sprawiedliwości przygotowano projekt ustawy o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich. Ma on skutecznie zniechęcić ich do łamania prawa. Nowe przepisy powinny też zapewnić odpowiednie środki reakcji, gdy nieletni popełnią wykroczenie, przestępstwo lub są mocno zdemoralizowani.

    RIO: wójt może zatrudnić komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej

    Wójt może zatrudnić komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej, w tym także na tym stanowisku może zatrudnić komendanta gminnego związku ochotniczych straży pożarnych – podkreśliła Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku.

    Projekt Ustawy o Ochotniczej Straży Pożarnej – informacje, wyjaśnienia

    W ostatnim czasie opublikowano treść projektu Ustawy o Ochotniczej Straży Pożarnej. Rozpoczęły się również konsultacje społeczne, w których udział bezpośrednio bierze kadra kierownicza Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Państwowej Straży Pożarnej.

    Test sprawności fizycznej policjantów 2021 r.

    Zgodnie z zapisami ustawy o Policji policjant jest obowiązany utrzymywać sprawność fizyczną zapewniającą wykonywanie przez niego zadań służbowych. Co roku policjanci przystępują do testów sprawności fizycznej, których zaliczenie jest wymagane. Każdego funkcjonariusza Policji obowiązuje minimalny poziom sprawności motorycznej, gwarantujący efektywność podejmowanych działań. Testy nie dotyczą osób ubiegających się o przyjęcie do służby w Policji, ale policjantów w czynnej służbie, a więc tych osób, które w procesie rekrutacji oraz w późniejszych latach służby wykazały się wymaganą sprawnością fizyczną.

    Nowe definicje w ustawie Prawo o ruchu drogowym

    20 maja oraz 1 czerwca 2021 r. weszły w życie dwie nowelizacje ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. Zmiany zawarte w tych przepisach w istotny sposób wpłyną na bezpieczeństwo w ruchu drogowym.

    56 mln złotych z Programu Infrastruktura i Środowisko trafi do jednostek policji w całym kraju

    Prawie 500 sztuk motocykli trafi do jednostek policji w całym kraju. Zakupy będą realizowane z pieniędzy unijnych.

    W konsultacjach projekt zmian odnoszący się do sądów wojskowych

    Zmiany w organizacji kolegiów sądów wojskowych, analogiczne do wprowadzonych w lutym zeszłego roku w sądach powszechnych oraz związane z nimi nowe zasady opiniowania kandydatów na sędziów wojskowych - przewiduje projekt resortu sprawiedliwości, nad którym w maju trwają konsultacje.

    Wydawanie pozwoleń na broń prywatną żołnierzom zawodowym

    Posiadanie broni palnej lub amunicji do niej bez wymaganego pozwolenia jest przestępstwem zagrożonym karą pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8. Z kolei posiadanie bez wymaganej rejestracji broni pneumatycznej lub bez pozwolenia miotacza gazu obezwładniającego (z wyłączeniem ręcznego) lub narzędzia albo urządzenia, którego używanie może zagrażać życiu lub zdrowiu, jest wykroczeniem. Jak wygląda procedura wydawania żołnierzom zawodowym pozwolenia na broń? Kiedy pozwolenie nie jest potrzebne?

    Zmiany w funduszach na nagrody i zapomogi żołnierzy niezawodowych już od 24.06.2021

    Od 24.06.2021 Minister Obrony Narodowej będzie mógł z własnej inicjatywy przekazać do dyspozycji dowódcy jednostki wojskowej środki funduszu pozostające w jego dyspozycji z przeznaczeniem na nagrody dla żołnierzy niezawodowych pełniących służbę wojskową w podległych temu dowódcy jednostkach wojskowych.

    Skutki doręczenia aktu inwestorowi posiadającemu pełnomocnika

    Organ administracji publicznej może wzywać osoby do udziału w podejmowanych czynnościach i do złożenia wyjaśnień lub zeznań osobiście, przez pełnomocnika, na piśmie lub w formie dokumentu elektronicznego, jeżeli jest to niezbędne dla rozstrzygnięcia sprawy lub dla wykonywania czynności urzędowych.

    Renty dożywotnie z rosnącym zainteresowaniem seniorów

    Renty dożywotnie cieszą się coraz większym zainteresowaniem seniorów. Rośnie również liczna sporów sądowych związanych z umowami renty lub dożywocia.