REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.
Zniesienie opłaty targowej/ fot. Fotolia
Zniesienie opłaty targowej/ fot. Fotolia
ShutterStock

REKLAMA

REKLAMA

Zniesienie opłaty targowej to główny postulat projektu nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, nad którym trwają prace w Sejmie. Zniesienie daniny publicznej, jaką jest opłata targowa ma na celu zwiększenie konkurencyjności micro i małych przedsiębiorców.

Sejm w trakcie 72. posiedzenia (22-25 lipca 2014 roku) rozpatrzył w pierwszym czytaniu poselski projekt nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Autorzy projektu proponują usunięcie z polskiego prawa jednej z opłat lokalnych - opłaty targowej.

REKLAMA

Opłaty lokalne w 2015 roku

Opłata targowa jako przykład daniny publicznej

Opłata targowa – jako danina publiczna - została wprowadzona w Polsce w 1951 r. Funkcjonowała wówczas pod nazwą „podatek targowy”. Obecnie obowiązek uiszczania opłaty targowej mają sprzedający na targowiskach.

Zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych opłatę targową pobiera się od:

  • osób fizycznych,
  • osób prawnych,
  • jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej,

- dokonujących sprzedaży na targowiskach, z zastrzeżeniem ust. 2b. Ustęp ten wskazuje wyjątki od obowiązku uiszczania opłaty targowej. Zwolnione z niej są podmioty, które dokonują sprzedaży w budynkach lub w ich częściach.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

Zadaj pytanie na FORUM

Targowisko – definicja pojęcia

REKLAMA

Ustawodawca pokusił się także o wprowadzenie definicji „targowiska”. Zgodnie z p.2  ustawy targowiskami są wszelkie miejsca, w których jest prowadzona sprzedaż. Jest to definicja bardzo szeroka, która budzi szereg uzasadnionych wątpliwości. W tej kwestii niejednokrotnie wypowiadały się sądy. Zgodnie z wyrokiem WSA w Szczecinie z dnia 8 lutego 2006 r., I SA/Sz 76/05 dla pobierania opłaty targowej nie ma większego znaczenia, w jakim miejscu dokonywana jest sprzedaż. Bez znaczenia pozostaje także informacja o tym, czy dana osoba prowadzi stałą działalność, czy dokonuje sprzedaży w sposób okazjonalny. Pogląd powyższy jest wynikiem bardzo ogólnej definicji pojęcia „targowisko”.

Warto również wspomnieć, że opłata targowa jest daniną niezależną od należności za korzystanie z urządzeń targowych, za inne usługi świadczone przez prowadzącego targowisko.  Sprzedający na targowiskach obciążeni są szeregiem opłat, wśród których wskazać należy m.in.: czynsz wynikający z umowy cywilnoprawnej pomiędzy sprzedającym a właścicielem nieruchomości i opłatę eksploatacyjną (utrzymanie i unowocześnienie targowiska).

Art. 16 ww. ustawy stanowi, że z opłaty targowej zwolnieni są płatnicy podatku od nieruchomości w związku z przedmiotem opodatkowania położonym na targowisku.

Wysokość opłaty targowej

Zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Finansów, wyrażonym w odpowiedzi na interpelację poselską w sprawie przekazania samorządom gminnym swobody w kształtowaniu opłaty targowej, wprowadzenie fakultatywności opłaty targowej byłoby rozwiązaniem niezwykle niekorzystnym, szczególnie dla budżetów gmin. Mogłoby to bowiem prowadzić do rezygnacji z prawa wprowadzania opłaty targowej w niektórych jednostkach samorządu terytorialnego, co w konsekwencji prowadziłoby do naruszenia zasad konkurencji w układzie terytorialnym (odpowiedź na interpelację nr 4067, SPS-023-4067/12).

Polecamy serwis: Podatki i opłaty

Radom gmin przysługuje natomiast uprawnienie do różnicowania wysokości stawek opłaty targowej oraz wprowadzania zwolnień przedmiotowych. Pozwala to na dostosowanie obciążeń fiskalnych do miejscowych warunków ekonomiczno-społecznych, jest zachowanie prawa.

Abonament RTV 2015

Zniesienie opłaty targowej

REKLAMA

W związku ze zmniejszającymi się wpływami budżetów jednostek samorządu terytorialnego z tytułu opłaty targowej grupa posłów KP Twój Ruch, SLD, PSL i posłów niezrzeszonych zaproponowała jej całkowite zniesienie. Wnioskodawcy argumentowali swój postulat faktem iż oplata targowa wywiera szkodliwy wpływ na rozwój zarówno przedsiębiorczości jak i samych targowisk. Celem projektu jest m.in. zwiększenie konkurencyjności oraz szans drobnych przedsiębiorców i sprzedawców oraz aktywizacja mikro i małych przedsiębiorców oraz sprzedawców.

Zgodnie z uzasadnieniem projektu nowelizacji ustawy opłata targowa stanowi de facto „guasi-podatek” i jest uważana za przejaw gospodarki kapitalistycznej. Tym samym jest zupełnie niedostosowana do obecnej rzeczywistości gospodarczej.

Górne granice kwot podatków i opłat lokalnych w 2014 r.

Opłata targowa wg samorządowców

Postulat zniesienia opłaty targowej spotkał się ze zdecydowaną krytyką ze strony samorządowców. Zlikwidowanie opłaty targowej spowoduje – zdaniem członków zarządu Związków Miast Polskich – znaczny spadek wpływów w budżetach samorządowych.

Projekt wpłynął do Sejmu 9 maja 2014 r. jako inicjatywa ustawodawcza grupy posłów KP Twój Ruch, SLD, PSL i posłów niezrzeszonych. 1 lipca 2014 r. został skierowany do pierwszego czytania na posiedzeniu Sejmu.

Wskazane zmiany mają wejść w życie po 30 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Podstawa prawna:

Interpelacja p. M. Kierwińskiego, posła na Sejm RP, z dnia 13 kwietnia 2012 r., nr 4067, znak: SPS-023-4067/12 i odpowiedź na nią.

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 1991 nr 9 poz. 31 ze zm.).

Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 lutego 2006 r., I SA/Sz 76/05.

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

Wynagrodzenie minimalne 2023 [quiz]
certificate
Jak zdobyć Certyfikat:
  • Czytaj artykuły
  • Rozwiązuj testy
  • Zdobądź certyfikat
1/15
Kiedy będą miały miejsce podwyżki minimalnego wynagrodzenia w 2023 roku?
od 1 stycznia i od 1 lipca
od 1 stycznia i od 1 czerwca
od 1 lutego i od 1 lipca
Następne
Prawo
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
ZUS: Świadczenia na zalanych terenach wypłacane są na bieżąco

Zakład Ubezpieczeń Społecznych na bieżąco wypłaca świadczenia na terenach dotkniętych powodzią, w tym 14 emerytury – przekazał w przesłanym komunikacie rzecznik prasowy ZUS Paweł Żebrowski.

MON: Ubrać szpiega - kwoty na zakup cywilnego ubrania przez funkcjonariuszy Służby Wywiadu Wojskowego

Zmieni się wysokość równoważnika pieniężnego i kwota na zakup ubrania typu cywilnego w zamian za umundurowanie przyznawanego funkcjonariuszom Służby Wywiadu Wojskowego. W Ministerstwie Obrony Narodowej trwają prace nad nowelizacją przepisów.

Rewolucja w szkołach! Czy biologia, chemia i geografia znikną ze szkół podstawowych? MEN stawia sprawę jasno

Rewolucja w szkołach! Czy biologia, chemia i geografia znikną ze szkół podstawowych? Ministerstwo Edukacji Narodowej stawia sprawę jasno. Założenia dotyczące profilu absolwenta przedszkola i szkoły podstawowej są już przygotowane.

Lex Kamilek: Niespójne przepisy powodują problemy organizacyjne w szkołach. Środowisko pedagogiczne skupia się na biurokracji

Ustawa Kamilka, lub inaczej lex Kamilek, wywołała pewne zamieszanie w kręgach m.in. nauczycieli i dyrektorów szkół. Ich wątpliwości budzi m. in. przepis o konieczności przedstawienia zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego. Ten fragment ustawy pozostawia szerokie pole do interpretacji.

REKLAMA

Wcześniejsze emerytury dla tych pracowników w 2025 r.

Wcześniejsze emerytury dla tych pracowników w 2025 r. Kto może liczyć na wcześniejszą emeryturę w 2025 r.? Czy pracownik musi osiągnąć powszechny wiek emerytalny, by uzyskać prawo do emerytury? Co z emeryturami stażowymi?

Zmiany w wypłatach emerytur. Niektórzy szybciej dostaną pieniądze. Może się zmienić sposób wypłaty. Sprawdź zasady.

Zmiany w procesie wypłat emerytur. Wiele osób szybciej dostanie pieniądze. Może się też zmienić sposób wypłaty. Wcześniejsza wypłata i specjalne punkty poboru świadczeń – sprawdź, czy to dotyczy również ciebie.

Większość Polaków nie liczy na godne życie z emerytury. Przygnębiające wyniki badania

W argumenty o odkładaniu na godną, państwową emeryturę nie wierzy blisko 3/4 Polaków. Ich zdaniem waloryzacja emerytur nigdy nie dogoni wzrostu realnych cen. Polacy nie wierzą też w argumenty rządu za wprowadzeniem pełnego ozusowania umów o dzieło i zleceń.

Rząd jednak wprowadzi zakaz podwyższania cen? Od kiedy, czy dla wszystkich i na jak długo? Sprawdź, jakie rozwiązania są dopuszczalne

Rząd jednak wprowadzi zakaz podwyższania cen? Od kiedy, czy dla wszystkich i na jak długo? Na terenach poszkodowanych przez powódź trwają spekulacje cen. Rząd apeluje do przedsiębiorców i zapowiada konsekwencje.

REKLAMA

W piątek ostatnia wypłata czternastej emerytury. Wynosi 1780,96 zł brutto, ale nie wszyscy otrzymają ją w pełnej wysokości

Ostatnia wypłata 1780,96 zł brutto dla emerytów. Emeryci mogą spodziewać się jej już w najbliższy piątek. 20 września 2024 r. prawie 1,29 mln uprawnionych do dodatkowego świadczenia emerytalnego otrzyma czternastą emeryturę. Ile w sumie wyniosły wypłaty czternastych emerytur?

Do 500 zł miesięcznie nie tylko dla osób starszych. Jakie kryteria i orzeczenia? [zmiany 2024 i 2025]

Świadczenie uzupełniające, często nazywane jest „500 plus dla seniora” lub „500 plus dla osób niepełnosprawnych”. Należy jednak pamiętać, iż przysługuje ono nie tylko osobom starszym. Ponadto o przyznaniu pomocy decyduje niezdolność do samodzielnej egzystencji.

REKLAMA