REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

MOPS przyzna zasiłek bo straciłeś pracę? To rzadka sytuacja, ale prawnie jest dopuszczalna

Subskrybuj nas na Youtube
Dołącz do ekspertów Dołącz do grona ekspertów
prawnik - prawo pracy, cywilne, gospodarcze, administracyjne, podatki, ubezpieczenia społeczne, sektor publiczny
MOPS może przyznać specjalny zasiłek po utracie pracy. To rzadka sytuacja, ale prawnie jest dopuszczalna
MOPS może przyznać specjalny zasiłek po utracie pracy. To rzadka sytuacja, ale prawnie jest dopuszczalna
Shutterstock

REKLAMA

REKLAMA

Niewiele osób wie, że MOPSy i OPSy mają narzędzia do wypłaty zasiłku dla osoby, która wczoraj była dobrze sytuowana (w znaczeniu np. dobrej pracy), ale nagle utraciła dochody i znalazła się na tzw. zakręcie. Są specjalne przepisy i zasiłki dla „osób tracących nagle dochód” (w znaczeniu źródło dochodu). Taką sytuacją jest zwolnienie z pracy.

Rozstrzyga o tym art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej. Nakazuje on rozpoznawać dochód w procedurze przyznawania zasiłków jako „sumę miesięcznych przychodów - w przypadku utraty dochodu - z miesiąca, w którym wniosek został złożony”. Ta reguła pozwala na błyskawiczne złożenie wniosku o zasiłek na podstawie tego, że straciło się pracę i skomplikowały się inne kwestie (np. dostęp do mieszkania w przypadku konfliktu między mężczyzną a kobietą w kontekście separacji czy konfliktów rozwodowych). Co dalej po sprawdzeniu, że naprawdę u osoby, która wczoraj miała dobrą pensję nastąpiła „utrata dochodu”?

REKLAMA

MOPS sprawdzi konsekwencje utraty dochodu przez osobę mającą jeszcze wczoraj 4000 zł pensji netto

REKLAMA

MOPS najpewniej sprawdzi, czy osoba która straciła pracę ma szansę na zasiłek dla bezrobotnych. Potem sprawdzi, czy ma takie aktywa jak mieszkanie, oszczędności. No i co z obciążeniami jak kredyt, wydatki na osoby niepełnosprawne w rodzinie na otrzymaniu, zobowiązania alimentacyjne. W większości przypadków zasiłku nie będzie (bo są inne aktywa niż dochód z pracy). W sytuacji ekstremalnej osoba tracąca pracę ma szansę na taki zasiłek.

Prawo przewiduje hipotetyczną możliwość wypłaty zasiłku dla osoby, która miała (jeszcze wczoraj) np. 3000 zł – 4000 zł pensji netto. Zwłaszcza gdy utrata pracy połączy się z ciągiem nieszczęść takim jak utrata pracy, bezdomność, choroba. Wszystko zależy od stopnia nieszczęścia, jakie spadło na człowieka.

Są dwie podstawowe ścieżki:

ustawa o pomocy społecznej - Sejm - wersja jednolita

ustawa o pomocy społecznej - Sejm

Zasiłek celowy na podstawie art. 39 ustawy o pomocy społecznej

Art. 39 ustawy o pomocy społecznej – podstawa do wypłaty zasiłku celowego. Przepis stanowi, że w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej może być przyznany zasiłek celowy. Są tu problemy interpretacyjne bo tylko dla zasiłku stałego i okresowego ustawodawca sformułował kryterium dochodowe. Ale sądy nie mają tu wątpliwości. Przykładem jest wyrok WSA w Krakowie z 28 listopada 2024 r. (III SA/Kr 245/24). LINK do wyroku. Sąd jednoznacznie przesądził, że art. 39 wiąże się z kryterium dochodowym.)

Dalszy ciąg materiału pod wideo
Przykład

Od 1 stycznia 2025 roku wzrosły limity dochodu w pomocy społecznej.

1) Dla osoby samotnie gospodarującej MOPS stosuje limit 1010 zł. (więcej o 234 zł, podwyżka o 30%).

2) Dla osoby w rodzinie kryterium wyniesie 823 zł (więcej o 223 zł, podwyżka o 37%).

Przykład

Art. 39 ustawy o pomocy społecznej - przykład wypłaty zasiłku dla osoby mającej jeszcze wczoraj pensję 4000 zł netto

Pan Andrzej (osoba samotna i od 1 stycznia 2025 r. bezdomna) z pensją 4000 zł za grudzień 2024 r. stracił pracę tuż przed Wigilią 2024 r. W momencie składania wniosku w MOPS o zasiłek celowy z art. 39 ustawy o pomocy społecznej nie ma żadnych dochodów. Spełnia kryteria dochodowe wskazane przez ten przepis. Maksymalna wysokość specjalnego zasiłku celowego od 1 stycznia 2025 r. wynosi 1010 zł (kryterium osoby samotnej).

Zasiłek celowy na podstawie art. 41 ustawy o pomocy społecznej

Zasiłek celowy specjalny, w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe może być przyznany specjalny zasiłek celowy w wysokości nieprzekraczającej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny, który nie podlega zwrotowi. Ten zasiłek jest wyjątkowy bo przyznawany jest bez względu na kryterium dochodowe wnioskodawcy.

Przykład

Art. 41 ustawy o pomocy społecznej - przykład wypłaty zasiłku dla osoby mającej jeszcze wczoraj pensję 4000 zł netto

Pani Ewa (osoba samotna i od 1 stycznia 2025 r. bezdomna) z pensją 4000 zł za grudzień 2024 r. straciła pracę tuż przed Wigilią 2024 r. Ma jednak dochody w kwocie 1200 zł. W momencie składania wniosku w MOPS o zasiłek celowy z art. 41 ustawy o pomocy społecznej ma więc dochody powyżej kryterium dochodowego. Pomimo przeszkody (zazwyczaj) w kwocie dochodu 1200 zł, ma szansę na otrzymanie zasiłku.

Dla zasiłku celowego oraz zasiłku celowego specjalnego decydujące o wyborze zasiłku jest dochód osoby wnioskującej o przyznanie zasiłku przez MOPS. I muszą być szczególnie uzasadnione przypadki. Kiedy wiemy, że mamy do czynienia ze szczególną sytuacją? Odpowiedź znajdziemy (często, choć nie zawsze) w orzecznictwie sądów. W tabeli przykłady

Zasiłek specjalny celowy po utracie dochodu - wyroki sądów administracyjnych o zasiłku z MOPS

REKLAMA

Wyrok WSA w Krakowie z 25 stycznia 2012 r., III SA/Kr 401/11 = zasiłek specjalny celowy (MOPS) wynika z okazjonalności, nadzwyczajności jakiegoś zdarzenia, które jest na tyle dotkliwe w skutkach, że dana osoba nie jest w stanie sobie z nim poradzić nawet przy wykazaniu się właściwą zapobiegliwością

Wyrok NSA z 12 maja 2011 r., I OSK 164/11 = zasiłek z MOPS uzasadnia sytuacja życiowa osoby lub rodziny, która ponad wszelką wątpliwość, bez konieczności wnikliwych zabiegów interpretacyjnych istniejącego stanu rzeczy, pozwala stwierdzić, że tak drastyczne, tak dotkliwe w skutkach i ingerujące w plany życiowe zdarzenia nie należą do zdarzeń codziennych ani do zdarzeń nadzwyczajnych

Powyżej przedstawiłem starsze wyroki sądów administracyjnych. Jakie tezy znajdziemy w tych najnowszych?

Wyrok WSA w Krakowie z 20 marca 2024 r. sygn. akt III SA/Kr 1501/23 a specjalny zasiłek celowy

Wyrok dotyczy osoby z zasiłkiem celowym specjalnym w kwocie 350,00 zł na leki (wypłaconego 5 razy 70 zł). Kobieta chciała pomocy w formie zasiłku celowego na zakup środków czystości, leków, na obuwie letnie i pościel.

Przykład

Jak obliczono dochód w tej sprawie osoby spierającej się z MOPS?

Dochód skarżącej z miesiąca marca 2023 r. obejmuje rentę socjalną w wysokości 1445,48 zł, zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 215,84 zł i dodatek mieszkaniowy w wysokości 58,46 zł. Łączny dochód skarżącej wynosi zatem 1719,78 zł i przekracza kryterium dochodowe wynoszące 776,00 zł dla osoby prowadzącej samodzielne gospodarstwo domowe o kwotę 943,78 zł. Organ zaznaczył, że kryterium dochodowe określone w ustawie o pomocy społecznej (776,00 zł dla gospodarstwa jednoosobowego) stanowi podstawę oceny sytuacji finansowej strony. Ustawodawca przewidział zaspokojenie w powyższej kwocie wszelkich niezbędnych potrzeb bytowych związanych z utrzymaniem mieszkania, zakupem leków, środków czystości oraz zaspokojeniem innych podstawowych potrzeb bytowych.

Decyzja MOPS - "przyznanie ww. zasiłku celowego na podstawie art. 39 u.p.s. nie jest możliwe, natomiast skarżąca może ubiegać się o przyznanie specjalnego zasiłku celowego na podstawie art. 41 u.p.s. Skarżąca potwierdziła wydatki na leki w wysokości 336,79 zł, opłaty za czynsz w wysokości 250,53 zł, za prąd w wysokości 25,43 zł, za gaz, który jest płacony raz na dwa miesiące w wysokości 98,99 zł. Miesięczne wydatki Skarżącej wynoszą 711,74 zł, co oznacza, że do dyspozycji pozostaje kwota 1008,04 zł."

Wyrok sądu - "Stąd specjalny zasiłek celowy powinien być traktowany jako wyjątkowa, szczególna pomoc doraźna na konkretny cel bytowy, w sytuacji, gdy uzyskiwany dochód przekracza ustawowe kryterium dochodowe, a nie jest możliwe uzyskanie potrzebnych środków w ramach własnych działań strony i zwyczajnych świadczeń z pomocy społecznej. Przyznanie tego rodzaju zasiłku powinno uwzględniać okoliczności konkretnej sprawy (w tym indywidualną sytuację strony i ogólną sytuację pozostałych potrzebujących) oraz cele i zadania pomocy społecznej (art. 2 pkt 1 i art. 3 pkt 1 u.p.s.). Odstępstwo od konieczności spełnienia kryterium dochodowego powoduje, że przyznanie pomocy takim osobom, w sytuacji ograniczonych środków finansowych i dużej liczby uprawnionych oraz osób oczekujących na wsparcie, wymaga wyjątkowych okoliczności."

Zapisz się na newsletter
Najlepsze artykuły, najpoczytniejsze tematy, zmiany w prawie i porady. Skoncentrowana dawka wiadomości z różnych kategorii: prawo, księgowość, kadry, biznes, nieruchomości, pieniądze, edukacja. Zapisz się na nasz newsletter i bądź zawsze na czasie.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

REKLAMA

Prawo
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Po co raz na 7 lat przepuszczać osoby niepełnosprawne ze stałym orzeczeniem przez specjalistów w WZON?

Tak pyta nasza czytelniczka. I argumentuje „Skoro niektóre osoby niepełnosprawne mają orzeczenia na stałe z MZON lub ZUS, bo ich schorzenia nie rokują poprawy, to po co zasadnym jest "przepuszczanie" ich co 7 lat przez "specjalistów" WZON? Moim zdaniem chyba tylko po to, by tysiące osób oceniających miały nadal zapewnioną pracę. Może i ona niewdzięczna, ale chyba nie aż taka zła, skoro są chętni...

Szymon Hołownia – partia, program, wiek, zawód, wykształcenie [Kandydat na Prezydenta RP 2025]

Szymon Hołownia – do jakiej partii należy kandydat na Prezydenta RP w 2025 r.? Jaki program wyborczy ma Szymon Hołownia? Przedstawiamy wiek, zawód, wykształcenie kandydata na Prezydenta RP oraz listę wszystkich kandydatów i najnowszy sondaż.

Sławomir Mentzen – partia, program, wiek, zawód, wykształcenie [Kandydat na Prezydenta RP 2025]

Sławomir Mentzen – do której partii należy kandydat na Prezydenta RP? Przedstawiamy program wyborczy Sławomira Mentzena, wiek, zawód oraz wykształcenie. Sprawdź listę wszystkich kandydatów na Prezydenta RP w 2025 r. Kto prowadzi w najnowszym sondażu prezydenckim?

Czy można butelkować wodę wodociągową? Sąd administracyjny stawia sprawę jasno

Zdaniem sądu woda wodociągowa nie spełnia wymagań, by trafić do butelek. Tylko naturalne wody mineralne i źródlane gwarantują czystość i bezpieczeństwo, co ma kluczowe znaczenie dla zdrowia konsumentów. Co zatem wybierać? Woda butelkowana to synonim najwyższej jakości – sprawdź, dlaczego!

REKLAMA

Środki zaskarżenia w sprawach o dostęp do informacji publicznej

Organy odwoławcze i sądy, do których trafiają sporne sprawy, chętniej wykorzystują pojęcie „nadużywania” prawa do informacji, chociaż nie wynika ono z żadnego przepisu prawa, a stanowi zagrożenie dla prawa do informacji.

Jest projekt w sprawie ustanowienia całorocznego czasu letniego

Czy to koniec zmiany czasu w Polsce? Posłowie PSL-TD złożyli w Sejmie projekt nowelizacji ustawy o czasie urzędowym na terenie Polski. Czasem obowiązującym cały rok miałby być czas letni.

660 tys. rolników w tarapatach: Muszą udowodnić, że są aktywnymi gospodarzami

Nowe regulacje dotyczące wprowadzenia kryterium „aktywnego rolnika” budzą obawy wśród polskich rolników. Zmiana ma na celu skierowanie wsparcia do osób rzeczywiście zajmujących się produkcją rolną, jednak może dotknąć aż 660 tysięcy gospodarzy, którzy będą musieli udowodnić swoją aktywność zawodową. Ministerstwo Rolnictwa zapewnia, że procedura weryfikacji będzie uproszczona, ale rolnicy obawiają się dodatkowych trudności i wykluczenia z systemu dopłat. Jakie będą skutki tej reformy?

Rafał Trzaskowski – partia, program, wiek, zawód, wykształcenie [Kandydat na Prezydenta RP 2025]

Rafał Trzaskowski – do której partii należy? Przedstawiamy program wyborczy kandydata na Prezydenta RP w 2025 roku, wiek, zawód oraz wykształcenie. Sprawdź pełną listę kandydatów w wyborach 2025 r. i wyniki najnowszego sondażu.

REKLAMA

Karol Nawrocki – partia, program, wiek, zawód, wykształcenie [Kandydat na Prezydenta RP 2025]

Karol Nawrocki - jaka partia popiera kandydata na Prezydenta RP? Przedstawiamy program wyborczy Karola Nawrockiego, wiek, zawód oraz wykształcenie. Sprawdź listę wszystkich kandydatów w wyborach 2025 r. Jakie są wyniki najnowszego sondażu prezydenckiego?

Tylko 61 punktów. Dla WZON osoba niewidoma całkiem samodzielna. Świadczenie wspierające od 78 punktów. A świadczenie pielęgnacyjne? Stopień znaczny niepełnosprawności

Redakcja otrzymała list od czytelniczki, która jako niewidoma osoba niepełnosprawna otrzymała 61 punkty w WZON. Punkty oceniają jej niesamodzielność. Dla 100 punktów poziomu potrzeby wsparcia mamy całkowitą niesamodzielność. 61 punktów to osoba całkiem nieźle sobie radząca sama. A więc niezasługująca na świadczenie wspierające (w 2025 r. maksymalnie wynosi powyżej 4100 zł). Żeby dostać niewielką wartość tego świadczenia (713 zł) nasza czytelniczka musiałaby mieć 78 punktów (w 2025 r.). Oznacza to, że osoba niewidoma jest dramatycznie poza system świadczenia wspierającego. No bo może chodzić, ma sprawne ręce.

REKLAMA