REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Jest decyzja w sprawie parkomatów i opłat za postój. Szykują się zmiany: ma być lepiej dla seniorów i osób z niepełnosprawnościami

Subskrybuj nas na Youtube
Dołącz do ekspertów Dołącz do grona ekspertów
Kinga Piwowarska
Doktor nauk prawnych, adwokat, adiunkt na Wydziale Prawa Uniwersytetu Andrzeja Frycza Modrzewskiego w Krakowie w Katedrze Prawa Pracy i Zabezpieczenia Społecznego
parkomat
Jest decyzja w sprawie parkomatów i opłat za postój. Szykują się zmiany: ma być lepiej dla seniorów i osób z niepełnosprawnościami
ShutterStock

REKLAMA

REKLAMA

Jest decyzja w sprawie parkomatów i opłat za postój. Sprawą zajął się sam Rzecznik Praw Obywatelskich co sprawiło, że Ministerstwo Infrastruktury zajęło oficjalne stanowisko w sprawie. Wydaje się, że szykują się zmiany, bo ma być lepiej dla seniorów i osób z niepełnosprawnościami - które dotychczas mogą mieć utrudniony dostęp do płatnego postoju.

Jest decyzja w sprawie parkomatów i opłat za postój. Szykują się zmiany: ma być lepiej dla seniorów i osób z niepełnosprawnościami

Jest decyzja w sprawie parkomatów i opłat za postój. Sprawą zajął się sam Rzecznik Praw Obywatelskich co sprawiło, że Ministerstwo Infrastruktury zajęło oficjalne stanowisko w sprawie. Wydaje się, że szykują się zmiany, bo ma być lepiej dla seniorów i osób z niepełnosprawnościami - które dotychczas mogą mieć utrudniony dostęp do płatnego postoju.

REKLAMA

REKLAMA

Parkomaty bez gotówki – pułapka na kierowców czy lokalna samowola? Spór o prawo do płacenia monetami (gotówką)

Coraz częściej w polskich miastach kierowcy stają przed istotnym problemem. Wprawdzie mają w portfelu gotówkę, ale parkomat akceptuje tylko karty płatnicze lub aplikacje mobilne. Efekt? Stres, strata czasu na szukanie odpowiedniego urządzenia, a w najgorszym przypadku – wysoka opłata dodatkowa za brak biletu. Problem ten stał się na tyle poważny, że interweniował Rzecznik Praw Obywatelskich, co doprowadziło do wymiany argumentów z Ministerstwem Infrastruktury.

Rzecznik Praw Obywatelskich, Marcin Wiącek, po licznych skargach od kierowców, zajął ważne stanowisko. Opowiedział się po stronie kierowców. Jego zdaniem, usuwanie parkomatów na monety, np. w Warszawie czy Poznaniu, to forma dyskryminacji i utrudnianie dostępu do korzystanie z miejsc użytku publicznego. Szczególnie trudna jest sytuacja osób z niepełnosprawnościami czy seniorów, którzy nie zawsze posiadają smartfony, aplikacje mobilne czy karty płatnicze. Kluczowe argumenty RPO są następujące:

  • Nierówne traktowanie: Pozbawianie możliwości płacenia gotówką "uderza" w osoby starsze, z niepełnosprawnościami czy po prostu te, które nie korzystają z nowoczesnych technologii. To cyfrowe wykluczenie w praktyce.
  • Obowiązek, nie umowa: Opłata za parkowanie nie jest transakcją handlową (jak zakup w sklepie), lecz obowiązkiem publiczno-prawnym. Dlatego państwo i samorządy muszą zapewnić każdemu realną możliwość jego spełnienia.
  • Gotówka to legalny środek płatniczy: Zgodnie z ustawą o NBP, banknoty i monety są prawnym środkiem płatniczym w Polsce i ich przyjmowania nie powinno się odmawiać w przypadku opłat publicznych.
  • Luka w prawie: Zarządcy stref, montując urządzenia bezgotówkowe, de facto zmieniają zasady ustalone przez radę gminy, która często w uchwałach wciąż dopuszcza płatność monetami. Tej praktyki nie można zaskarżyć w sądzie, co stwarza lukę prawną.
Ważne

Wydaje się, że należy zmienić krajową ustawę o drogach publicznych tak, aby jednoznacznie zobowiązać gminy do zapewnienia możliwości płatności gotówką w każdej strefie płatnego parkowania.

Odpowiedź Ministerstwa Infrastruktury: płatne parkowanie - gotówka czy karta/aplikacja?

Ministerstwo Infrastruktury w odpowiedzi z 22 lipca 2025 roku zgodziło się z Rzecznikiem co do zasady, ale nie co do metody rozwiązania problemu. Resort uważa, że zmiana ustawy nie jest konieczna, ponieważ już istniejące przepisy są wystarczające. Stanowisko resortu Infrastruktury jest takie:

REKLAMA

  • Obecne prawo wystarczy: resort powołuje się na ustawę o NBP oraz przepisy ordynacji podatkowej. Skoro opłata za parkowanie ma charakter publiczno-prawny (podobny do podatku niezwiązanego z działalnością gospodarczą), to powinna istnieć możliwość jej uregulowania gotówką.
  • To obowiązek samorządu: Zdaniem ministerstwa, to gminy mają obowiązek tak zorganizować pobór opłat, by zaspokoić potrzeby wszystkich mieszkańców, w tym tych wykluczonych cyfrowo.
  • Jednostkowy problem: Resort sugeruje, że problem nie jest ogólnopolskim problemem, a raczej wynikiem "mniej korzystnych dla obywateli" decyzji niektórych samorządów.

Wydaj się więc, że ministerstwo przerzuca odpowiedzialność na samorządy, twierdząc, że mają one narzędzia i obowiązek prawny, by zapewnić płatność gotówką. Nie widzi potrzeby całkowitej zmiany legislacyjnej, bo uważa, że problem leży w danym samorządzie.

Dalszy ciąg materiału pod wideo
Przykład

Wyobraźmy sobie pana Jana, 75-letniego emeryta, który musi pojechać do przychodni specjalistycznej w centrum miasta. Znajduje miejsce parkingowe w strefie. Jak zawsze, ma przygotowane w schowku monety – 5, 2 i 1-złotówki. Podchodzi do najbliższego parkomatu i napotyka problem: urządzenie ma tylko terminal na kartę i kod QR do aplikacji. Pan Jan nie ma smartfona, a jego jedyna karta to ta do bankomatu, której rzadko używa i nie jest pewien, czy zadziała zbliżeniowo. Zaczyna się nerwowe poszukiwanie innego parkomatu. Po przejściu dwustu metrów znajduje kolejny – niestety, również bezgotówkowy. Wizyta u lekarza jest za 10 minut. Stresowany i zrezygnowany, wraca do samochodu. Staje przed wyborem: zaryzykować i zostawić auto bez biletu, licząc na szczęście, ale narażając się na opłatę dodatkową w wysokości np. 250 zł czy odjechać, szukać parkingu dalej i prawdopodobnie spóźnić się na umówioną wizytę, na którą czekał kilka miesięcy.

Sytuacja pana Jana doskonale ilustruje, jak pozornie drobna zmiana technologiczna może stać się realną barierą i źródłem wykluczenia dla części społeczeństwa, zamieniając prostą czynność w poważny problem.

Podsumowując, RPO w dniu 3 lipca 2025 napisał do Ministra Infrastruktury w sprawie problemów z płatnościami za parkowanie w strefach płatnego parkowania. Rzecznik wskazuje, że ograniczenie płatności gotówkowej w niektórych strefach (np. w Warszawie i Poznaniu) narusza prawa obywateli, bo nie każdy kierowca ma dostęp do karty lub aplikacji mobilnej. Bezgotówkowe parkomaty ograniczają dostęp do usługi dla osób, które nie korzystają z nowoczesnych form płatności. Gotówka to prawny środek płatniczy, a jej nieakceptowanie może prowadzić do nierównego traktowania obywateli, a sankcje za brak płatności (opłata dodatkowa) dotykają osoby, które nie mogą zapłacić inaczej niż gotówką. Co istotne, zarządcy strefy nie mają prawa zmieniać zasad określonych przez radę gminy – to ona decyduje o formie płatności.

Na powyższy apel jest oficjalna odpowiedź Ministerstwa Infrastruktury (znak pisma: DDP-1.450.33.2025 Warszawa, 18 lipca 2025). W piśmie czytamy, że kierowcy muszą płacić za parkowanie na drogach publicznych w wyznaczonych strefach – zwykłych i śródmiejskich - to wiadomo, ale co dalej? Podkreślono, że zarówno gotówka (monety, banknoty) jak i płatności elektroniczne powinny być dostępne. Gotówka jest prawnym środkiem płatniczym, więc jej akceptacja powinna być obowiązkowa. Zdaniem resortu istotna jest tu rola samorządów. Dlaczego? To rady gmin/miast ustalają strefy, wysokość opłat i sposób ich pobierania. Powinny one zapewnić równy dostęp do usług, zwłaszcza dla osób starszych, z niepełnosprawnościami czy ograniczonym dostępem do usług cyfrowych. Tak więc ograniczenie możliwości płacenia gotówką przez niektóre samorządy nie wynika z przepisów ustawowych, lecz z lokalnych decyzji, które mogą być mniej korzystne dla obywateli.

W piśmie czytamy: "Podsumowując, obowiązkiem samorządu jest zapewnienie wszystkim mieszkańcom równego dostępu do świadczonych usług i zapewnienie funkcjonowania w społeczności lokalnej osób w mniejszym stopniu lub w ogóle niekorzystających z nowoczesnych metod dokonywania płatności – jak osoby starsze czy też z niepełnosprawnością albo osoby mające ograniczony dostęp do usług cyfrowych z różnych powodów. Z uwagi na powyższe oraz na podstawie obecnie obowiązujących przepisów ustawy Ordynacja podatkowa oraz ustawy o Narodowym Banku Polskim, w ocenie resortu infrastruktury do obowiązku samorządów należy zapewnienie faktycznej możliwości uiszczenia opłaty za postój w strefie płatnego parkowania w formie gotówkowej każdemu, kto chce skorzystać z możliwości postoju w strefie płatnego parkowania".

Zapisz się na newsletter
Najlepsze artykuły, najpoczytniejsze tematy, zmiany w prawie i porady. Skoncentrowana dawka wiadomości z różnych kategorii: prawo, księgowość, kadry, biznes, nieruchomości, pieniądze, edukacja. Zapisz się na nasz newsletter i bądź zawsze na czasie.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

REKLAMA

Prawo
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Koniec z oddawaniem ziemi Kościołowi? Polska 2050 chce zlikwidować przywilej z czasów PRL – ogromna zmiana w relacjach państwo–Kościół

Polska 2050 chce raz na zawsze zakończyć przekazywanie państwowej ziemi Kościołowi. Ugrupowanie zaprezentowało projekt ustawy uchylającej kontrowersyjny artykuł 70a, który od 1989 roku umożliwiał nieodpłatne przekazywanie nieruchomości, sięgające łącznie aż 76 tys. hektarów. To pierwsza z serii zmian mających uporządkować relacje państwo–Kościół i zapewnić przejrzystość.

Triumfują świadczenia: pielęgnacyjne i wspierające. Przegrał zasiłek pielęgnacyjny (215,84 zł)

Niesprawiedliwie, ale zgodne z prawem. Zasiłek pielęgnacyjny wciąż 215,84 zł, a inne świadczenia przepisy podwyższyły do 4337 zł i 3386 zł.

Zakaz trzymania psów na łańcuchach! Posłowie wprowadzają rewolucyjne zmiany – co czeka właścicieli czworonogów?

Polscy posłowie szykują prawdziwą rewolucję w traktowaniu czworonogów – Sejm pracuje nad ustawą, która zakaże trzymania psów na łańcuchach. Nowe przepisy przewidują liczne wyjątki, szczegółowe regulacje dotyczące kojców i obowiązek codziennego ruchu dla pupili.

Unia Europejska wprowadza zmiany w przepisach. Chodzi o piece na gaz

Zgodnie z opublikowanymi przez Komisję Europejską wytycznymi dotyczącymi dyrektywy EPBD, sprecyzowano, co oznacza "kocioł na paliwa kopalne" oraz "budynek o zerowej emisji". Celem tych wyjaśnień jest pomoc państwom członkowskim w interpretacji przepisów. Komisja wyjaśnia również, co oznaczają te regulacje w kontekście ewentualnego zakazu stosowania pieców gazowych.

REKLAMA

Sejm na żywo: 25 września 2025 [Transmisja online]

W środę, 24 września rozpoczęło się trzydniowe posiedzenie Sejmu. W czwartek, 25 września posłowie będą pracować m.in. nad kilkoma rządowymi projektami deregulacyjnymi.

Zamknięcie granicy z Białorusią na 14 dni – jakie konsekwencje dla gospodarki i biznesu?

Jutro, w czwartek o godz. 0.01 w nocy, zostaną ponownie otwarte przejścia graniczne z Białorusią. Dwutygodniowy okres zamknięcia tej granicy to poważny wstrząs dla polskiej i europejskiej gospodarki. Zatrzymanie transportu na jednym z kluczowych korytarzy handlowych Unii Europejskiej – Jedwabnym Szlaku – powoduje straty liczone w setkach milionów euro, a skutki odczuwają nie tylko przedsiębiorstwa, lecz także konsumenci i lokalne społeczności.

66 000 osób odeszło z WZON i ZUS bez choć jednej złotówki ze świadczenia wspierającego

120 000 osób niepełnosprawnych otrzymuje świadczenie wspierające (dane ZUS z marca 2025 r.) w tym około 54 000 osób niepełnosprawnych ma to świadczenie w najwyższej wysokości (po zaokrągleniu 4134 zł miesięcznie). Jednocześnie aż 66 000 osób niepełnosprawnych nie otrzymało od WZON nawet 70 punktów. W konsekwencji nie otrzymają choćby symbolicznej złotówki ze świadczenia wspierającego. Rząd często podnosi w Sejmie argument, że brak podwyżki zasiłku pielęgnacyjnego (tylko 215,84 zł) wynika z tego, że osoby mające ten zasiłek mogą otrzymać świadczenie wspierające. Jest tu argument "Tak, zasiłek pielęgnacyjny jest bardzo niski, ale nie podwyższamy go bo beneficjenci zasiłku pielęgnacyjnego mogą go uzupełnić świadczeniem wspierającym.

Świadczenie wspierające 2025: zasady, punktacja. Jak złożyć wniosek? ZUS: Nie płać pośrednikowi, nie podpisuj podejrzanych pełnomocnictw!

ZUS przypomina, że nie trzeba płacić kancelariom ani pośrednikom za pomoc w uzyskaniu świadczenia wspierającego. Wniosek można złożyć samodzielnie przez stronę internetową ZUS-u lub bezpośrednio w placówkach Zakładu.

REKLAMA

Trzymiesięczny urlop bezpłatny dla każdego – bez ograniczeń stażowych. Co musisz wiedzieć?

Pracownicy zatrudnieni na umowie o pracę mają prawo do różnego rodzaju urlopów gwarantowanych przez Kodeks pracy. Jednym z nich jest urlop bezpłatny, który zawiesza prawa i obowiązki obu stron - zarówno pracownika, jak i pracodawcy. Kiedy pracownik może z niego skorzystać i czy w trakcie takiego urlopu otrzymuje wynagrodzenie? Oto szczegóły.

Liczne zmiany przepisów dla spółdzielni mieszkaniowych i ich członków w 2026 roku. Co się zmieni?

W dniu 19 września 2025 r. opublikowano założenia projektu nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz ustawy - Prawo spółdzielcze. Nowelizacja ta ma trzy zasadnicze cele: (1) przywrócenie członkostwa w spółdzielni osobom, które je utraciły na skutek wejścia w życie art. 4 nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych z 20 lipca 2017 r., (2) wprowadzenie rozwiązań prawnych skłaniających spółdzielnie do podejmowania inwestycji mających na celu ustanawianie lokatorskich praw do lokali. Ponadto (3) nowelizacja ma wprowadzić liczne przepisy wzmacniające pozycję prawną członków spółdzielni mieszkaniowych, usprawniające funkcjonowanie tych spółdzielni mieszkaniowych i zwiększające transparentność ich funkcjonowania.

REKLAMA