Zasiłek pielęgnacyjny – ile wynosi (2019)?

• Zasiłek pielęgnacyjny - kwota w 2019 r.
• Zasiłek pielęgnacyjny jednym ze świadczeń rodzinnych
• Komu przysługuje zasiłek pielęgnacyjny?
• Kiedy zasiłek pielęgnacyjny nie zostanie przyznany?
• Zasiłek pielęgnacyjny - co z kryterium dochodowym?
• Kiedy złożyć wniosek o zasiłek pielęgnacyjny?

Zasiłek pielęgnacyjny - kwota w 2019 r.

Od 1 listopada 2018 r. do 31 października 2019 r. kwota zasiłku pielęgnacyjnego to 184,42 zł miesięcznie.

Od 1 listopada 2019 r. zasiłek pielęgnacyjny wyniesie 215,84 zł miesięcznie.

Zasiłek pielęgnacyjny jednym ze świadczeń rodzinnych

Zasiłek pielęgnacyjny jest jednym ze świadczeń opiekuńczych wymienionych w ustawie o świadczeniach rodzinnych.

Ma on na celu częściowe pokrycie wydatków, wynikających z konieczności zapewnienia opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji.

W 2017 r. zasiłek pielęgnacyjny wypłacono średnio miesięcznie dla 912,4 tys. osób, tj. o 0,5% mniej niż w 2016 r. W strukturze zasiłków pielęgnacyjnych najwyższy udział – 74,4% stanowiły zasiłki wypłacane osobom niepełnosprawnym w wieku 16–74 lata. Zasiłki dla niepełnosprawnych dzieci w wieku poniżej 16 lat stanowiły 23,2%, natomiast dla osób, które ukończyły 75 lat – 2,4%. W omawianym roku zasiłek pielęgnacyjny wypłacono przeciętnie miesięcznie dla 211,3 tys. dzieci w wieku poniżej 16 lat. Udział dzieci niepełnosprawnych, na które rodzice otrzymywali zasiłek pielęgnacyjny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku wynosił 3,4%. (Źródło: Główny Urząd Statystyczny, Świadczenia na rzecz rodziny w 2017 roku).

Polecamy: Pomoc społeczna Komentarz do ustawy

Komu przysługuje zasiłek pielęgnacyjny?

Osobami, które mogą otrzymać zasiłek pielęgnacyjny są:

1) niepełnosprawne dziecko;

2) osoba niepełnosprawna w wieku powyżej 16. roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności;

3) osoba, która ukończyła 75 lat.

Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje także osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16. roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21. roku życia.

W takiej sytuacji przyznanie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego wymaga "jednoznacznego określenia w orzeczeniu zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności, że niepełnosprawność powstała przed 21 rokiem życia strony" (Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 czerwca 2019 r., I OSK 3893/18).

Kiedy zasiłek pielęgnacyjny nie zostanie przyznany?

Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie umieszczonej w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie.

Osobom niepełnosprawnym w wieku powyżej 16. roku życia oraz osobom, które ukończyły 75 lat zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje, jeżeli członkom rodziny przysługują za granicą świadczenia na pokrycie wydatków związanych z pielęgnacją tych osób (chyba że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej).

Ponadto zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego.

Zasiłek pielęgnacyjny - co z kryterium dochodowym?

Prawo do zasiłku pielęgnacyjnego nie jest uzależnione od wysokości uzyskiwanego dochodu.

Kiedy złożyć wniosek o zasiłek pielęgnacyjny?

W przeciwieństwie do zasiłku rodzinnego prawo do zasiłku pielęgnacyjnego nie jest ustalane na dany okres zasiłkowy, a na czas nieokreślony, chyba że orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności zostało wydane na czas określony.

W sytuacji, gdy orzeczenie o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności zostało wydane na czas określony, prawo do zasiłku pielęgnacyjnego lub świadczenia pielęgnacyjnego ustala się do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia.

Jeżeli w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie złożony wniosek o ustalenie prawa do świadczenia uzależnionego od niepełnosprawności, prawo to ustala się począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.

To jedyna sytuacja, kiedy zasiłek pielęgnacyjny może zostać przyznany za miesiące sprzed złożenia wniosku. Należy jednak pamiętać o trzymiesięcznym terminie od dnia wydania orzeczenia.

"Termin wskazany w art. 24 ust. 2a u.ś.r. – podobnie jak termin określony w art. 24 ust. 2 u.ś.r. – jest terminem prawa materialnego i nie podlega przywróceniu na podstawie przepisów k.p.a. (vide: wyrok NSA z 3 grudnia 2010 r., I OSK 1108/10; wyrok NSA z 9 stycznia 2013 r., I OSK 1197/12). Termin ten ustanowiony został dla zapewnienia stabilności stosunków prawnych. Wobec tego w razie jego niezachowania strona nie może żądać przyznania świadczenia wstecz, powołując się na brak możliwości wcześniejszego złożenia wniosku. Okoliczności i przyczyny niezłożenia takiego wniosku, w tym także ewentualny brak winy strony, złe rokowania choroby czy też związane z nią zaburzenia pamięci, nie mają znaczenia dla ustalenia początkowej daty przyznania świadczenia (vide: A.Kawecka [w:] K.Małysa-Sulińska (red.), A.Kawecka, J.Sapeta, Ustawa o świadczeniach rodzinnych. Komentarz, Lex 2015, uwagi do art. 24) " (Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 maja 2019 r., I OSK 3742/18).

Podstawa prawna:

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 z późn. zm.);

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 31 lipca 2018 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna (Dz. U. z 2018 r., poz. 1497)

Polecamy serwis: Zasiłek pielęgnacyjny