REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

RPO: Biedniejsze regiony płacą „Janosikowe” na bogatszych

Subskrybuj nas na Youtube
Dołącz do ekspertów Dołącz do grona ekspertów
prawnik, redaktor portalu Infor.pl
Janosikowe
Janosikowe
Konrad Żelazowski
dziennik.pl

REKLAMA

REKLAMA

System dopłat bogatszych samorządów na biedniejsze (Janosikowe) jest wadliwy do tego stopnia, że niekiedy wychodzi na odwrót. Warszawa wpłaciła 200 mln za dużo, gdyż schemat kompensacji nie uwzględnia narodowości ukraińskiej.

Janosikowe nie uwzględnia zmian realiów gospodarczych

„Obecny kształt tego mechanizmu rodzi poważne niesprawiedliwości w rozkładzie środków publicznych między poszczególne wspólnoty lokalne. Płatnikami tego świadczenia są nieraz samorządy o faktycznie gorszej kondycji finansowej niż korzystające z tej formy wsparcia.”

REKLAMA

Przytoczony fragment wpisu Rzecznika Praw Obywatelskich wskazuje, że obecna konstrukcja „Janosikowego” ociera się o „bubel prawny”.

REKLAMA

Organy jednostek samorządu terytorialnego wielokrotnie zaskarżały przepisy „Janosikowego” do Trybunału Konstytucyjnego. TK orzekł m.in, że mechanizm „nie uwzględnia silnych zmian w dochodach Jednostek Samorządu Terytorialnego będących skutkiem cyklicznych wahań w gospodarce”. 

Brak aktualizacji podziału środków w oparciu o bieżące zmiany gospodarcze może w praktyce sprawić, że podstawowe założenie „Janosikowego” wychodzi na opak. Co więcej, wpłaty dokonywane przez samorządy powodują niekiedy niebezpieczeństwo dla wykonywania zadań publicznych, będących obowiązkiem lokalnych władz.

Janosikowe nie odnotowało napływu uchodźców

RPO zwrócił uwagę, że wysokość wpłat w ramach „Janosikowego” jest wadliwa m.in. w aspekcie obliczania liczby osób zamieszkujących w danym samorządzie. Z tego powodu nie uwzględniono ogromnej liczby uchodźców z Ukrainy. W konsekwencji Warszawa musiała dużo dopłacić do pomocy humanitarnej. Jak podaje RPO:

Dalszy ciąg materiału pod wideo

„Z danych przedstawionych na prośbę RPO przez miasto Warszawę wynika, że w przypadku stolicy - gdzie obywatele Ukrainy stanowią około 16% mieszkańców – oznacza to zawyżenie wpłaty do budżetu państwa o ok. 203 mln zł.”

Janosikowe rozdzielane na podstawie prognoz dochodów powoduje niesprawiedliwy podział z powodu zmian postpandemicznych

Nieprzemyślana reforma może spowodować negatywne konsekwencje. Taki efekt przyniosła zmiana sposobu obliczania wpłat gmin i powiatów z 2022 r. Podział dochodów na podstawie danych za ostatni rok został zastąpiony podziałem na podstawie prognoz. Założenie można ocenić pozytywnie ale termin jego zrealizowania był niefortunny tzn. bezpośrednio po pandemii. Uwzględnianie prognoz odbudowy gospodarczej zamiast realnej kondycji samorządu jest według RPO kolejnym czynnikiem stwarzającym ryzyko niesprawiedliwego podziału środków w ramach „Janosikowego”.

Konieczne są kompleksowe zmiany mechanizmu Janosikowego

REKLAMA

Według RPO dotychczasowe reformy podziału środków pomiędzy samorządami były jedynie kosmetyczne, fragmentaryczne i nie uwzględniające szeregu czynników gospodarczych. Konieczne jest m.in. uwzględnienie skokowego wzrostu kosztów energii obciążającej rachunki samorządów.

Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się do minister finansów Magdaleny Rzeczkowskiej o zmiany legislacyjne w tym zakresie. Pozostaje mieć nadzieję, że apel zostanie potraktowany poważnie.

Zapisz się na newsletter
Najlepsze artykuły, najpoczytniejsze tematy, zmiany w prawie i porady. Skoncentrowana dawka wiadomości z różnych kategorii: prawo, księgowość, kadry, biznes, nieruchomości, pieniądze, edukacja. Zapisz się na nasz newsletter i bądź zawsze na czasie.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

REKLAMA

Prawo
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Planujesz zakup nieruchomości? W związku z nowymi wymogami Unii Europejskiej możesz wpaść w finansową pułapkę - lepiej dobrze to przemyśl

Dla wielu z nas zakup nieruchomości to jedna z najważniejszych decyzji w życiu. W związku z nowymi celami Unii Europejskiej nieruchomości ogrzewane węglem lub gazem będą musiały przejść kosztowną modernizację. W przeciwnym razie ich utrzymanie stanie się bardzo drogie.

Nowe uprawnienia PIP i wyższe kary dla firm od 2026 r. Czy dojdzie do masowej zamiany śmieciówek w umowy o pracę? Szef PIP: uszczęśliwianie etatami na siłę się nie sprawdza

Nie będziemy masowo zmieniać umów cywilnoprawnych na etaty, a jedynie działać w przypadkach niebudzących wątpliwości – powiedział PAP szef Państwowej Inspekcji Pracy, główny inspektor pracy Marcin Stanecki. Zaznaczył, że w planowanych zmianach nie chodzi o „uszczęśliwianie etatami na siłę”, tylko o reagowanie na skargi.

Do odbiorców gazu masowo trafiają listy. Chodzi o pieniądze. Kwoty zaczynają się od 1 tysiąca, a dochodzą do kilkunastu tysięcy

Choć większość z nas od miesięcy żyje tematem cen energii, to dla wielu osób równie istotne są ceny gazu. A te właśnie się zmieniły. Różnica obejmie rocznie kwoty od tysiąca, nawet do kilkunastu tysięcy.

Renta wdowia 2025. ZUS wypłaca świadczenia w zbiegu [Ważne terminy]

Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłaca już wdowie renty. Jak informuje ZUS, dzięki rencie wdowiej świadczeniobiorcy zyskają średnio 359,82 zł. Dlaczego ważne jest szybkie złożenie wniosku?

REKLAMA

Milion wniosków o rentę wdowią. ZUS: tym osobom świadczenia nie przyznamy
Dodatek pielęgnacyjny przed ukończeniem 75 lat. Ważny warunek i przykład z sądu

Po ukończeniu 75 lat Zakład Ubezpieczeń Społecznych przyzna emerytowi dodatek z urzędu. Inaczej jest jednak w przypadku młodszych osób, które muszą spełnić dodatkowe warunki.

W lipcu 2025 roku już 900 plus na dentystę. Dla każdego, kto opłaca składkę zdrowotną. Ale czy wiesz, jak skorzystać?

Na początku 2025 roku pisaliśmy o tym, że każdy, kto opłaca składkę zdrowotną, może liczyć na 600 plus na dentystę. Co się w tym zakresie zmieniło? Głównie kwoty. Inflacja hamuje, ceny rosną, a pacjenci mają już 900 plus na dentystę.

Od 1 lipca 2025 r. dla osób z niepełnosprawnościami i seniorów łatwiej o sanatorium. Rozporządzenie w mocy [NOWY WNIOSEK]

Zmieniły się zasady wystawiania skierowania na leczenie uzdrowiskowe / rehabilitację uzdrowiskową - jest nowy wzór wniosku. Według nowych zasad i przepisów rozporządzenia, które już obowiązują, także lista lekarzy, którzy mogą kierować na leczenie jest rozbudowana. Oznacza to tyle, że osoby z niepełnosprawnościami i seniorzy, którzy leczą się u lekarzy z zakresu tych specjalności będą mieli uproszczone możliwości dostania się na leczenie uzdrowiskowe. Co jeszcze się zmienia i skąd wynikają te zmiany?

REKLAMA

Mieszkanie Plus dla 9,9 mln seniorów - nowy rządowy program bez kryterium dochodowego oraz bez zmian w prawie dziedziczenia. Jakie warunki należy spełnić, aby uzyskać lokal mieszkalny?

Rząd przygotowuje nowe rozwiązanie mieszkaniowe dla 9,9 mln seniorów – tzw. najem senioralny. Dzięki niemu starsze osoby, nawet te posiadają już własne mieszkanie, będą mogły zamieszkać w lokalu gminnym dostosowanym do ich potrzeb - bez żadnych barier oraz bez konieczności spełniania kryterium dochodowego. Celem projektu jest zapewnienie seniorom większej niezależności i poprawa warunków życia bez konieczności przeprowadzki do domu opieki.

Ponad 500 zł dodatkowo za staż, co miesiąc. Jest ustawa, wypłaty w III kwartale 2025 r. [dla kogo, przez ile?]

Od 1 czerwca 2025 r. zaczęła obowiązywać ustawa z 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz.U. 2025 poz. 620). Regulacja wprowadza szereg uprawnień dla pracowników, osób bezrobotnych, pracodawców, urzędów pracy oraz osób z niepełnosprawnościami. Nowa ustawa daje możliwość otrzymania ponad 500 zł za staż. Poniżej szczegóły, bo trzeba wiedzieć, że regulacja nie jest skierowana dla tak wielu, jakby się mogło wydawać i na tak długo, jakby chciano.

REKLAMA