Regionalna Izba Obrachunkowa

Podstawy kontroli i nadzoru

Izby kontrolują gospodarkę finansową, w tym realizację zobowiązań podatkowych oraz zamówienia publiczne podmiotów na podstawie kryterium zgodności z prawem i zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.

Kontrola gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego w zakresie zadań administracji rządowej, wykonywanych przez te jednostki na podstawie ustaw lub zawieranych porozumień, dokonywana jest także z uwzględnieniem kryterium celowości, rzetelności i gospodarności.

Zobacz serwis: Gmina

Zakres podmiotowy kontroli i nadzoru

Regionalne izby obrachunkowe sprawują nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie spraw finansowych oraz dokonują kontroli gospodarki finansowej i zamówień publicznych następujących podmiotów:

• jednostek samorządu terytorialnego;

• związków międzygminnych;

• stowarzyszeń gmin oraz stowarzyszeń gmin i powiatów;

• związków powiatów;

• stowarzyszeń powiatów;

• samorządowych jednostek organizacyjnych, w tym samorządowych osób prawnych;

• innych podmiotów, które wykorzystują dotacje z budżetu jednostek samorządu terytorialnego.

Zakres przedmiotowy kontroli i nadzoru

Izba bada uchwały podejmowane przez organy jednostek samorządu terytorialnego w sprawach: 

• procedury uchwalania budżetu;

• budżetu i jego zmian;

• zaciągania zobowiązań przez jednostki samorządu terytorialnego i udzielania pożyczek;

• przyznawania dotacji z budżetu jednostek samorządu terytorialnego;

• podatków i opłat lokalnych;

• absolutorium.

Organizacja

Organami izby są:

• kolegium izby,

• komisja orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny budżetowej.

Kolegium izby składa się z przewodniczącego, którym jest prezes izby, oraz członków powołanych przez Prezesa Rady Ministrów.

Członkowie kolegium w zakresie realizacji zadań nadzorczych i funkcji kontrolnych są niezawiśli i podlegają jedynie ustawom.

Członkiem kolegium może zostać osoba, która:

• posiada pełną zdolność do czynności prawnych,

• posiada obywatelstwo polskie i korzysta z pełni praw publicznych,

• ukończyła studia wyższe administracyjne, ekonomiczne lub prawnicze,

• posiada czteroletni staż pracy w jednostkach związanych z funkcjonowaniem samorządu terytorialnego lub finansów publicznych,

• nie była skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo popełnione z winy umyślnej.

Zobacz również serwis: Sprawy urzędowe

Nadzór nad działalnością Izby

Nadzór nad działalnością Regionalnej Izby Obrachunkowej sprawuje Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji na podstawie kryterium zgodności z prawem.

W razie powtarzającego się naruszania przez izbę prawa, Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej może rozwiązać kolegium izby, określając jednocześnie termin - nie dłuższy niż 3 miesiące - dla powołania kolegium w nowym składzie.