REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Dodatki dla urzędników. Co na to RIO? Odpowiedź zaskoczy

Subskrybuj nas na Youtube
Dołącz do ekspertów Dołącz do grona ekspertów
Kinga Piwowarska
Doktor nauk prawnych, adwokat, adiunkt na Wydziale Prawa Uniwersytetu Andrzeja Frycza Modrzewskiego w Krakowie w Katedrze Prawa Pracy i Zabezpieczenia Społecznego
Dodatki, RIO
Dodatki dla urzędników. Co na to RIO? Odpowiedź zaskoczy
Shutterstock

REKLAMA

REKLAMA

Dodatki dla urzędników. Co na to RIO? Odpowiedź zaskoczy, bo wydawałoby się, że pracodawca może w skład wynagrodzenia zasadniczego wliczać różnego rodzaju dodatki, tym bardziej w budżetówce. No nie zawsze!

Dodatkowe świadczenia dla urzędników: RIO wyjaśnia zasady finansowania

W obliczu rosnących oczekiwań pracowników administracji publicznej wobec pakietów socjalnych, wiele jednostek samorządowych zastanawia się, w jaki sposób realnie wprowadzić dopłaty do usług medycznych czy do karnetów sportowych. Nie ulega wątpliwości, że takie benefity, jeżeli podwyżki wynagrodzeń nie są realne, zachęcają pracowników do pozostania w budżetówce. Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie (RIO) wydała szczegółowe stanowisko, które wyjaśnia, czy i na jakich warunkach można wykorzystywać środki publiczne na tego typu świadczenia.

REKLAMA

REKLAMA

Ważne

O możliwość wypłaty pracownikom samorządowym świadczeń w formie dopłat do usług zdrowotnych i karnetów sportowych zapytała Regionalną Izbę Obrachunkową starosta krakowski Elżbieta Burtan. Z wyjaśnień RIO w Krakowie wynika, że wypłata takiego świadczenia jest możliwa, ale nie w postaci dodatkowego składnika wynagrodzenia. To zatem jak? I dlaczego tak jest?

Jak wskazała Izba, z art. 39 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych wynika, że szczegółowe warunki wynagradzania pracodawca określa w regulaminie wynagradzania. W dokumencie tym może ustalić m.in. zasady przyznawania oraz sposób wypłacania premii i nagród innych niż nagroda jubileuszowa, a także warunki i sposób przyznawania dodatku funkcyjnego, dodatku specjalnego oraz innych dodatków.

Dodatki dla urzędników. Co na to RIO? Odpowiedź zaskoczy

„W każdym przypadku w regulaminie dodatku powinno znaleźć odzwierciedlenie w przepisach prawa, które taki dodatek przewidują. W sytuacji, gdy żaden przepis powszechnie obowiązującego prawa nie przewiduje możliwości wprowadzenia dodatkowego składnika wynagrodzenia w postaci dopłat do usług zdrowotnych i dopłat do karnetów sportowych, wprowadzenie takich świadczeń (dopłat) w regulaminie wynagradzania nie jest możliwe” – wyjaśniła prezes RIO w Krakowie Jolanta Nowakowska.

Regulamin wynagradzania a dodatki dla urzędników

Przepisy ustawy o pracownikach samorządowych określają katalog elementów składających się na wynagrodzenie urzędnika. RIO w Krakowie podkreśla, że dopłaty do prywatnych usług zdrowotnych czy karnetów sportowych nie figurują w zakresie ustawowych dodatków. W związku z tym nie można ich wprost wpisać jako nowego składnika płacowego w regulaminie wynagradzania.

REKLAMA

Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (ZFŚS) a dodatki dla urzędników

Chociaż regulamin płacowy nie dopuszcza nowych dodatków, prawo daje pracodawcom alternatywną możliwość wsparcia pracowników za pośrednictwem ZFŚS. Tak więc, każda jednostka budżetowa tworząca fundusz socjalny, mam możliwość uregulowania tam dodatków. Środki ZFŚS przeznacza się na pomoc materialną, wypoczynkowo-rekreacyjną oraz działalność kulturalno-oświatową. Dopłaty do usług zdrowotnych i sportowych można uznać za formę działalności socjalnej, mieszczącą się w katalogu wydatków z funduszu.

Dalszy ciąg materiału pod wideo
Ważne

Dzięki ZFŚS samorządy mogą elastycznie reagować na potrzeby urzędników, udzielając im wsparcia w korzystaniu z prywatnej opieki medycznej czy zajęć sportowych bez ryzyka naruszenia zasad finansowania wynagrodzeń.

RIO w sprawie dodatków dla urzędników

RIO jasno określa: „Udzielane przez pracodawców świadczenia nakierowane na wspieranie pracowników w korzystaniu z różnych form działalności sportowo-rekreacyjnej czy też na udzielanie pracownikom pomocy materialnej - rzeczowej lub finansowej, wchodzi w zakres pojęcia działalności socjalnej, która jest realizowana poprzez zakładowy fundusz świadczeń socjalnych” – wskazała prezes RIO. „Należałoby zatem postulować rozważenie objęcia usług i świadczeń, o których mowa w nadesłanym piśmie, rodzajami działalności socjalnej, na które przeznacza się środki zakładowego funduszu świadczeń socjalnych utworzonego w jednostce” – dodała.

Podsumowując, należy uznać, że z wyjaśnień RIO wynika jednoznacznie, że dopłaty do usług zdrowotnych i sportowych nie mogą zostać wprowadzone jako dodatek do wynagrodzenia zasadniczego. Jednocześnie zakładowy fundusz świadczeń socjalnych stanowi bezpieczne i elastyczne źródło finansowania tego typu pakietów. Przy odpowiednim skonstruowaniu regulaminu ZFŚS oraz procedur wewnętrznych każda gmina czy powiat może skutecznie wspierać swoich urzędników, wzmacniając ich zaangażowanie i satysfakcję z pracy. Taka opinia RIO jest niezwykle cenna, tym lepiej więc, że o możliwość wypłaty pracownikom samorządowym świadczeń w formie dopłat do usług zdrowotnych i karnetów sportowych zapytała Regionalną Izbę Obrachunkową starosta krakowski Elżbieta Burtan.

Zapisz się na newsletter
Najlepsze artykuły, najpoczytniejsze tematy, zmiany w prawie i porady. Skoncentrowana dawka wiadomości z różnych kategorii: prawo, księgowość, kadry, biznes, nieruchomości, pieniądze, edukacja. Zapisz się na nasz newsletter i bądź zawsze na czasie.
Zaznacz wymagane zgody
loading
Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich
Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj.
success

Potwierdź zapis

Sprawdź maila, żeby potwierdzić swój zapis na newsletter. Jeśli nie widzisz wiadomości, sprawdź folder SPAM w swojej skrzynce.

failure

Coś poszło nie tak

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:
Autopromocja

REKLAMA

QR Code

© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

REKLAMA

Prawo
Zapisz się na newsletter
Zobacz przykładowy newsletter
Zapisz się
Wpisz poprawny e-mail
Milczące załatwienie sprawy po nowemu. Rewolucyjne przepisy, które już na zawsze mogą zmienić relacje obywatel–urząd

Rząd szykuje istotną zmianę w Kodeksie postępowania administracyjnego (KPA) – milczenie urzędnika może wkrótce oznaczać znacznie więcej niż tylko opieszałość. Projekt ustawy, który trafił właśnie do konsultacji, przewiduje rozszerzenie stosowania tzw. milczącego załatwienia sprawy. To część szerokiego pakietu deregulacyjnego, który ma uprościć życie zarówno obywatelom, jak i przedsiębiorcom.

Osoby powyżej 65 roku życia wykluczone przez rząd z najważniejszego świadczenia dla osób niepełnosprawnych – Rada Ministrów przyjęła ustawę, która rozczaruje wielu seniorów

W dniu 28 października br. rząd przyjął projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami, który – według informacji przekazanej przez Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych Łukasz Krasonia – czyni zadość wymaganiom Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych. Jednocześnie jednak – całkowicie wyklucza on z zakresu wsparcia (tj. prawa do świadczenia w postaci asystencji osobistej) niepełnosprawnych seniorów, czyli osoby z niepełnosprawnościami powyżej 65 roku życia. Z ww. Konwencji wynika natomiast, że – państwa, będące stronami Konwencji, zobowiązane są do uznania równego prawa wszystkich osób niepełnosprawnych do życia w społeczeństwie, nie wprowadzając żadnego ograniczenia ze względu na wiek osoby niepełnosprawnej.

Okularnicy muszą się mieć na baczności za kierownicą. Za to grozi mandat w wysokości 500 zł! O tym musisz pamiętać

Kierowcy z wadami wzroku powinni zachować szczególną ostrożność. Mimo że jazda w okularach korekcyjnych wydaje się standardowa, w niektórych przypadkach może skutkować mandatem w wysokości nawet 500 zł. Wysokość kary zależy od kodów, które są wpisane w twoim prawie jazdy. Upewnij się, że znasz obowiązujące przepisy, aby uniknąć nieprzyjemnych konsekwencji.

Nowe zasady nadawania polskiego obywatelstwa w ramach realizacji strategii migracyjnej – co się zmieni?

Propozycje Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji dotyczące zaostrzenia zasad nadawania obywatelstwa polskiego to istotna zmiana w polityce migracyjnej państwa. Kierunek zaproponowany przez resort obejmuje m.in. wprowadzenie testu integracyjnego, obowiązek dobrej znajomości języka polskiego, deklarację lojalności wobec Rzeczypospolitej oraz wydłużenie wymaganego okresu pobytu. Celem rządu jest wzmocnienie znaczenia obywatelstwa jako przywileju, a nie wyłącznie formalnego statusu administracyjnego.

REKLAMA

To koniec z mrożeniem cen prądu - Minister Energii wydał jasny komunikat. W 2026 zapłacimy więcej?

Ceny prądu dla odbiorców mają pozostać zamrożone jedynie do końca tego roku, a rząd nie będzie kontynuował programu mrożenia cen prądu. To oznacza, że ceny za energię elektryczną zostaną uwolnione od stycznia 2026 r. Czy to oznacza, że już od stycznia trzeba będzie sięgać głębiej do portfela przy rachunkach za prąd?

Ranking lokat bankowych [październik 2025 r.] Masowa obniżka oprocentowania oszczędności

W październiku 2025 r. aż 12 banków pogorszyło warunki lokat i rachunków oszczędnościowych. Podobny ruch zaplanował też Minister Finansów ogłaszając od listopada kolejne cięcie oprocentowania detalicznych papierów skarbowych. Na razie napływ oszczędności do banków nie maleje, bo Polacy spodziewając się dalszych cięć stóp procentowych, chcą skorzystać z dotychczasowych ofert - ocenia Bartosz Turek, niezależny analityk rynku finansowego.

D. Tusk o rozsądnym rozważeniu opuszczenia Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. Rzecznik rządu prostuje

W wywiadzie dla brytyjskiego dziennika „Sunday Times”, opublikowanym 26 października 2025 r., premier polskiego rządu Donald Tusk zauważył, że istotną częścią problemu migracji jest sztywna i rozszerzająca się interpretacja Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. Jak cytował Tuska brytyjski dziennik: jeśli 46 sygnatariuszy konwencji nie może dojść do porozumienia w sprawie jej modyfikacji, to jego zdaniem całkiem rozsądne będzie rozważenie po prostu opuszczenia konwencji”. W dniu 27 października 2025 r. rzecznik rządu Adam Szłapka powiedział Polskiej Agencji Prasowej, że Polska nie miała i nie ma planu wypowiedzenia Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.

Przyrost naturalny nadal jest ujemny. Pierwszy krok do poprawy sytuacji to podwyższenie wieku emerytalnego dla bezdzietnych kobiet

Sytuacja demograficzna Polski nadal jest trudna. Przyrost naturalny jest ujemny, liczba osób w wieku produkcyjnym spada, a społeczeństwo się starzej. Co będzie z emeryturami? Pierwsza propozycja to podwyższenie wieku emerytalnego dla bezdzietnych kobiet.

REKLAMA

Rząd chce zakazać sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych. Branża alarmuje: to cios w małe firmy

Ministerstwo Zdrowia chce wprowadzić całkowity zakaz sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych. Projekt ustawy podzielił opinię publiczną. Lekarze mówią o konieczności walki z alkoholizmem, a przedsiębiorcy ostrzegają przed stratami i dyskryminacją. Sprawdzamy, co naprawdę oznaczają planowane zmiany i kto na nich straci.

Bon senioralny już od 2026 r. Nowe świadczenie wyniesie maksymalnie 2150 zł brutto miesięcznie. Kto się załapie?

Rząd kończy prace nad trzema rozwiązaniami, które mają odmienić życie osób starszych w Polsce. Bon senioralny, najem senioralny oraz nowy program dziennych miejsc pobytu to kompleksowy pakiet wsparcia, który ma zapewnić seniorom bezpieczeństwo, lepsze warunki mieszkaniowe i codzienną opiekę. Minister Marzena Okła-Drewnowicz zapowiada, że to początek nowej jakości w polityce senioralnej – opartej na godności, aktywności i realnym wsparciu dla osób starszych oraz ich rodzin.

REKLAMA