Zniesienie limitu składek na ZUS niekonstytucyjne - ocena Konfederacji Lewiatan

• Zniesienie limitu trzydziestokrotności składek na ZUS niekonstytucyjne
• Naruszenie zasady zaufania obywateli do państwa i stanowionego prawa
• Potencjalne konsekwencje ustawy o zniesieniu górnego limitu składek na ZUS
• Niska jakość prawa stanowionego

Zniesienie limitu trzydziestokrotności składek na ZUS niekonstytucyjne

Zdaniem Konfederacji Lewiatan:
• Pracodawcy z ulgą przyjęli orzeczenie Trybunał Konstytucyjnego, że nowelizacja ustawy, dotycząca zniesienia górnego limitu składek na ZUS, jest niezgodna z Konstytucją.
• Rząd w pracach nad ustawą naruszył elementarne zasady dotyczące właściwego procesu legislacyjnego.
• Szkoda, że TK nie odniósł się do braku dialogu społecznego i pomijaniu roli partnerów społecznych w procesie stanowienia prawa.

- Przyjmujemy z zadowoleniem orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. My też uważamy, że organy władzy publicznej, przy uchwalaniu tej ustawy, nie działały na podstawie i w granicach prawa. To nie buduje zaufania do państwa. Teraz powinny się rozpocząć rozmowy z partnerami społecznymi - mówi Robert Lisicki, dyrektor departamentu pracy Konfederacji Lewiatan.

Naruszenie zasady zaufania obywateli do państwa i stanowionego prawa

Sposób prac nad ustawą naruszył zasadę zaufania obywateli do państwa i stanowionego prawa. Szybkie tempo prac ustawodawczych, a także brak możliwości realnego przedstawienia stanowiska w toku konsultacji publicznych, wywołały sytuację, w której zarówno pracownicy, jak i pracodawcy nie byli pewni swojej sytuacji prawnej. Zasady konsultacji społecznych i dialogu społecznego wpisane zostały do ustawy o RDS właśnie po to, aby tworzyć stabilne i lepsze prawo.

Polecamy: Kodeks pracy 2019. Praktyczny komentarz z przykładami + PDF.

Potencjalne konsekwencje ustawy o zniesieniu górnego limitu składek na ZUS

Pracodawcy ostrzegali też, że ustawa o zniesieniu górnego limitu składek na ZUS będzie miała negatywne skutki społeczno-gospodarcze. W przyszłości pogłębi deficyt Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, naruszy stabilność systemu ubezpieczeń społecznych, zwiększy drastycznie obciążenia pracodawców oraz zmniejszy atrakcyjność umów o pracę w stosunku do innych form zatrudnienia.
Ustawa, którą Trybunał uznał na niezgodną z Konstytucją nie wejdzie w życie 1 stycznia 2019 r.

Niska jakość prawa stanowionego

Zdaniem Konfederacji Lewiatan jakość stanowionego prawa pozostaje wciąż bardzo niska, a najważniejszym z punktu widzenia decydentów kryterium „sukcesu" pozostaje liczba przyjętych aktów prawnych. Tylko poprawa stanowienia prawa i przestrzeganie już obowiązujących zasad, może polepszyć jego jakość, zmniejszyć patologie oraz zwiększyć jawność i transparentność procesu stanowienia prawa.