Poważne zmiany w składce zdrowotnej. Co zostanie wyłączone z podstawy wymiaru składki zdrowotnej?

• Projekt nowelizacji przepisów – zmiany w naliczaniu składki zdrowotnej
• Dochody ze sprzedaży środków trwałych
• Oczekiwana poprawa rentowności działalności gospodarczej
• Reforma składki zdrowotnej

Projekt nowelizacji przepisów – zmiany w naliczaniu składki zdrowotnej

Szef Komitetu Stałego Rady Ministrów Maciej Berek napisał na portalu X, że przychody z tytułu zbycia środków trwałych nie będą wchodziły do podstawy naliczania składki zdrowotnej od przedsiębiorców. Projekt ustawy zaakceptował Komitet Stały RM i wkrótce projekt trafi na posiedzenie rządu.

Berek zaznaczył, że "to dalece mniej, niż zadeklarowane" oraz że są potrzebne zmiany w składce zdrowotnej. "Jak posprzątać po Polskim (nie)Ładzie i wesprzeć przedsiębiorców nadal rozmawiamy w gronie ministrów. Rozwiązanie tego nie jest łatwe, ale musimy je znaleźć" – dodał szef Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Dochody ze sprzedaży środków trwałych

Informację o projekcie nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych dotyczącym zmian w składce zdrowotnej podano 8 października w wykazie prac legislacyjnych rządu. Można tam przeczytać, że projekt nowelizacji zakłada wyłączenie z podstawy wymiaru składki zdrowotnej opłacanej przez przedsiębiorców przychodów i kosztów uzyskania przychodów z odpłatnego zbycia środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych.

Zgodnie z proponowanymi rozwiązaniami dochody ze sprzedaży środków trwałych nie będą uwzględniane w wyliczeniu wysokości składki zdrowotnej dla osób rozliczających się na zasadach ogólnych przy zastosowaniu skali podatkowej, dla osób rozliczających się w formie podatku liniowego oraz osiągających dochód z kwalifikowanych praw własności intelektualnej.

"W konsekwencji odpłatne zbycie środków trwałych przez przedsiębiorców nie będzie zwiększało podstawy obliczenia składki zdrowotnej" – podkreślono.

Dla osób rozliczających się ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych projekt przewiduje wyłączenie przychodów ze zbycia środków trwałych z podstawy obliczania składki zdrowotnej.

Oczekiwana poprawa rentowności działalności gospodarczej

Ministerstwo Zdrowia podkreśla, że zmiana wynika ze wzrostu wydatków, jakie przedsiębiorcy ponoszą w ramach składki zdrowotnej od 1 stycznia 2022 r., czyli od wejścia w życie Polskiego Ładu. Resort zdrowia zaznaczył, że zmiana przyczyni się do poprawy rentowności działalności gospodarczej.

"Konieczność zapłaty składki zdrowotnej od części dochodu wygenerowanego w wyniku sprzedaży środka trwałego poczytywana jest przez przedsiębiorców jako rozwiązanie niesprawiedliwe, niezwiązane z wynikiem podstawowej działalności operacyjnej przedsiębiorcy i mogące skutkować incydentalnym wzrostem dochodu przedsiębiorcy np. gdy zbywana jest nieruchomość, a tym samym wyższą składką zdrowotną" – podkreślono w założeniach opublikowanych w wykazie prac legislacyjnych rządu.

Na początku października minister finansów Andrzej Domański powiedział, że pobór składki od sprzedaży środków trwałych, czyli m.in. nieruchomości, miałby zostać zlikwidowany od 1 stycznia 2025 r.

Reforma składki zdrowotnej

W kwietniu 2024 r. minister zdrowia Izabela Leszczyna razem z ministrem finansów Andrzejem Domańskim przedstawili szerszą propozycję reformy składki zdrowotnej. Zakładała ona nie tylko zniesienie naliczania składki od zbywalnych środków trwałych, ale też zmiany w poziomie składki płaconej przez przedsiębiorców.

W budżecie na 2025 r. zarezerwowano 4 mld zł, które mają wyrównać wpływy do NFZ zmniejszone po obniżeniu składki zdrowotnej.

Ochrona zdrowia jest finansowana w zdecydowanej większości z wpływów ze składki zdrowotnej. W projekcie planu NFZ na 2025 r. założono, że wpływy ze składek wyniosą ponad 173,1 mld zł (87,5 proc. ogólnej sumy przychodów).