Olbrzymia kara za wielką zmowę operatorów

Z racji wpływu, jaki niezgodne z prawem działania wywarły na rynek, nałożona kara finansowa jest wysoka i wynosi 113 mln zł. Postępowanie dotyczy wszystkich największych graczy na rynku telefonii komórkowej. Wśród ukaranych podmiotów znalazł się Polkomtel (operator sieci Plus), PTC (operator sieci T-Mobile, wcześniej sieci Era), PTK Centertel (operator sieci Orange), a także P4 (operator sieci Play).

Sprawa dotyczy telewizji mobilnej, czyli usługi odbioru telewizji w telefonie komórkowym w technologii cyfrowej. W 2009 roku Urząd Komunikacji Elektronicznej rozstrzygnął konkurs na rezerwację częstotliwości. Startowały w nim dwa podmioty - spółka Info-TV-FM oraz konsorcjum Mobile TV, zawiązane specjalnie w tym celu przez czterech operatorów komórkowych – Polkomtel, Polską Telefonię Cyfrową, PTK Centertel i P4. Rezerwację częstotliwości otrzymał Info-TV-FM. Świadczenie usług odbiorcom indywidualnym na szeroką skalę wymagało podpisania umów z operatorami telefonii komórkowej. Wątpliwości Urzędu wzbudziły niepokojące sygnały docierające z rynku dotyczące zachowania operatorów po przegraniu konkursu.

Zobacz: UOKiK bierze pod lupę operatorów kablówki

Zmowa operatorów

W wyniku prowadzonego przez UOKiK postępowania, a także dzięki kontroli z przeszukaniem, dokonanej w siedzibach przedsiębiorców – zebrano obszerny materiał dowodowy. Ponadto przeanalizowano informacje zamieszczane przez operatorów m.in. w mediach, na portalach internetowych oraz blogach. Na podstawie posiadanych dokumentów Urząd uznał, że uczestnicy konsorcjum zawartego na potrzeby konkursu, po jego przegraniu, uzgadniali działania wobec zwycięzcy. Operatorzy wspólnie oceniali proponowane przez zwycięzcę warunki finansowe i biznesowe współpracy oraz uzgadniali działania PR polegające na publicznym kwestionowaniu ważności i wiarygodności oferty Info-TV-FM.

Zobacz serwis: Prawa konsumenta

Ustaleń dokonywano na licznych spotkaniach na wysokim szczeblu, głównie w gronie przedstawicieli operatorów w zarządzie i radzie nadzorczej konsorcjum, również z udziałem prezesów. Jednocześnie uczestnicy porozumienia zdawali sobie sprawę z bezprawności prowadzonych działań. Działalność ta prowadziła do zaburzenia mechanizmów rynkowej konkurencji. W wyniku zmowy, jak uznał UOKiK, doszło  do wstrzymania rozwoju hurtowego rynku telewizji mobilnej na czym ucierpieli konsumenci.

Wszyscy uczestnicy kartelu otrzymali nakaz zaniechania praktyki oraz kary finansowe w łącznej wysokości ponad 113 mln zł. Za udział w niedozwolonym porozumieniu sankcje poniosą: Polkomtel – 33,4 mln zł, Polska Telefonia Cyfrowa - 34 mln zł. Polska Telefonia Komórkowa Centertel - 35 mln zł oraz P4 – 10,7 mln zł. Decyzja nie jest prawomocna. Przedsiębiorcy mogą odwołać się do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Na podstawie: uokik.gov.pl