Segregacja śmieci 2015

Nowelizacja ustawy z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2013 poz. 228) została podzielona na dwa etapy: pierwszy – poselski (tzw. mała nowelizacja, projekt PO) i drugi – resortowy (tzw. duża, systemowa nowelizacja), nad którym ciągle trwają prace.

Zadaj pytanie na: Forum

Ustawa śmieciowa – wyrok TK

Zmiany we wskazanej nowelizacji są wynikiem wyroku TK z dnia 28 listopada 2013 roku (K 17/12).

W wyniku prac Trybunału za zgodne z regulacjami konstytucyjnymi uznane zostały: przepisy wprowadzające obowiązek przeprowadzenia przetargu, nakładające na właścicieli nieruchomości obowiązek ponoszenia opłaty oraz obowiązek składania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami, nakładające na rady gminy obowiązek określenia w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, termin, częstotliwość i tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, różnicowania stawek opłat za odpady, gdy są one zbierane selektywnie, w zależności od powierzchni lokalu mieszkalnego, liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, odbierania odpadów z terenów wiejskich lub miejskich, a także od rodzaju zabudowy.

Niezgodne z Konstytucją okazały się być regulacje dotyczące wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Ustawa nie przewiduje bowiem maksymalnej górnej granicy opłaty.

Trybunał odroczył utratę mocy obowiązującej tych przepisów o 18 miesięcy. Odroczenie orzeczenia ma na celu umożliwienie odpowiednim organom dokonania stosownej zmiany przepisów, tak by były on zgodny ze standardem narzuconym w Konstytucji (wyrok NSA z dnia 26 maja 2009 r., sygn. akt II OSK). W okresie 18 miesięcy muszą więc zostać przygotowane i wprowadzone w życie nowe przepisy.

Zobacz również: Jak segregować śmieci?

Tzw. mała nowelizacja ustawy śmieciowej (projekt PO)

Projekt obejmuje szereg zmian, wśród których wskazać należy:

• doprecyzowanie pojęcia właściciela nieruchomości. W sytuacji budynków, w których wyodrębniono własność lokali, obowiązki właściciela nieruchomości przejmie osoba/ osoby sprawujące zarząd nieruchomością wspólną, zarząd spółdzielni bądź właściciel lokalu.
• wskazanie minimalnej częstotliwość odbioru odpadów. Odpady zmieszane oraz bioodpady stanowiące odpady komunalne będą odbierane w okresie letnim (od kwietnia do października) nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie w przypadku domów jednorodzinnych i nie rzadziej niż raz na tydzień - w przypadku budynków wielorodzinnych.
• wprowadzenie obowiązku selektywnej zbiórki popiołu z palenisk domowych. Projekt zakłada, że punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych będzie musiał mieć charakter stacjonarny. Określa także, jakie odpady będą musiały zostać przyjęte, np.: przeterminowane leki, chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektroniczny, meble, gabaryty czy popiół z palenisk.
• ułatwienie kwestii sporządzania deklaracji śmieciowych. Właściciel nieruchomości nie będzie bowiem musiał składać ich ponownie, w sytuacji zmiany opłaty.

Zobacz również: Segregacja śmieci – obowiązek czy możliwość?