W 2027 r. spadek i darowizna sankcjonowane w MOPS. Jest nowość w odbieraniu świadczeń [Projekt ustawy]
REKLAMA
REKLAMA
Osoba korzystająca z MOPS otrzymuje darowiznę albo spadek. MOPS wtedy reaguje i zabiera wcześniej (przed spadkiem/darowizną) świadczenia. Taka sytuacja spotkała naszego Czytelnika, który napisał do nas list: „Czy OPS ma prawo zabrać wszystkie świadczenia ze względu na to, że otrzymałem od brata 206 000 zł za mieszkanie własnościowe po zmarłych rodzicach?”. Darowizna kwoty 206 000 zł spowodowała utratę świadczeń z MOPS. Wydaje się logiczne. Po co więc nowelizacja przepisów w tym zakresie, która zaostrza obecne? I jak zaostrza?
Zmieniony zostanie art. 12 ustawy o pomocy społecznej w ten sposób, że przepis pozwoli na odebranie świadczeń osobie, która otrzymała spadek albo darowiznę. Dziś ten przepis stosuje się tylko do odmowy przyznania świadczenia przez MOPS (np. zasiłku). W 2027 r. będzie dotyczył też sytuacji, gdy ktoś np.:
REKLAMA
REKLAMA
- od 6 miesięcy ma świadczenia opiekuńcze,
- nagle otrzymuje spadek,
- MOPS wstrzymuje na podstawie art. 12 ustawy świadczenia opiekuńcze.
Czym różnić się będzie działanie MOPS w 2027 r. od sytuacji z 2026 r.?
MOPS nie będzie musiał wykazywać, że darowizna albo spadek mają wpływ na sytuację dochodową i majątkową beneficjenta świadczeń i zasiłków z MOPS. Może być przecież tak, że ktoś otrzymał mieszkanie w spadku, ale ma tak mało pieniędzy, że nie ma na czynsz za to mieszkanie, a jest ono trudno sprzedawalne (np. wady prawne). Dziś MOPS musi wykazać, że spadek albo darowizna przełożyły się na "dochody" klienta MOPS. Ten przedstawia zaświadczenie, że ma 600 zł dochodów, MOPS widzi mieszkanie ze spadku warte 500 000 zł, ale blokuje go zaświadczenie o dochodach 600 zł.
Po nowelizacji MOPS musi tylko wykazać, że jest "dziwnie" wysoka dysproporcja między dochodami zgłoszony w MOPS a majątkiem osoby otrzymującej zasiłki.
W 2027 r. pracownik MOPS nie musi mówić (i wykazać tego): "Twoje dochody są zaniżone. Chyba pracujesz na czarno. I oszukujesz, że masz 600 zł dochodu na osobę w rodzinie". To będzie inaczej. W 2027 r. pracownik MOPS powie "Jest bardzo duża dysproporcja u Ciebie. Tu nam zgłaszasz, że masz 600 zł dochodu. A przecież otrzymałeś mieszkanie warte 500 000 zł jako spadek". O ile wykazanie, że ktoś ma wyższe dochody (pracując "na czarno") jest nierealne (w większości przypadków), to porównanie wartości mieszkania i zgłoszonego w MOPS dochodu "do zasiłku" jest już realne.
REKLAMA
Porównajmy brzmienie art. 12 ustawy w 2026 r. z tym z 2027 r.
ROK 2026 r.:
W przypadku stwierdzonych przez pracownika socjalnego dysproporcji między udokumentowaną wysokością dochodu a sytuacją majątkową osoby lub rodziny, wskazującą, że osoba ta lub rodzina jest w stanie przezwyciężyć trudną sytuację życiową, wykorzystując własne zasoby majątkowe, w szczególności w przypadku posiadania znacznych zasobów finansowych, wartościowych przedmiotów majątkowych lub nieruchomości, można odmówić przyznania świadczenia.
W 2027 r. do przepisu dojdzie fraza "lub uchylić decyzję przyznającą świadczenie". Czyli tak jak w 2026 r. dochód 500 zł zgłoszony w MOPS zestawiony z mieszkaniem ze spadku wartym 500 000 zł, zablokuje przyznanie zasiłku celowego 400 zł. I dodatkowo takie zestawienie pozwoli uchylić decyzje MOPS z przeszłości o przyznanych świadczeniach.
W 2027 r. art. 12 obejmie spadki i darowizny mieszkań, samochodów, pieniędzy co do wcześniej przyznanych świadczeń - przykłady
Przepis w 2026 r. (i latach minionych) dotyczył tylko takiej sytuacji:
Przykład dla roku 2026 r.
Osoba niepełnosprawna stara się o zasiłek w MOPS. Tuż przed złożeniem wniosku otrzymała w spadku mieszkanie o wartości 430 000 zł. MOPS na podstawie art. 12 odmawia przyznania zasiłku. Gdyby jednak spadek osoba niepełnosprawna otrzymała już po przyznaniu zasiłku, to art. 12 nie ma zastosowania.
Przykład dla roku 2027 r.
Beneficjent zasiłków otrzymał świadczenie opiekuńcze i pielęgnacyjne w MOPS (co miesiąc 20 godzin opieki). Już Po złożeniu wniosku otrzymał w spadku mieszkanie o wartości 390 000 zł. Zadeklarował wcześniej dochód 650 zł. MOPS na podstawie art. 12 po nowelizacji będzie miał prawo wstrzymać realizację przyznanych świadczeń argumentując: "650 zł a 390 000 zł, to dysproporcja. Wstrzymujemy świadczenia". Urzędnicy nie muszą udowadniać, że beneficjent ma wyższe dochody niż deklarowane przed MOPS 650 zł.
Uzasadnienie nowelizacji jest takie:
W przypadkach stwierdzenia marnotrawienia przyznanych świadczeń lub występowania rażącej dysproporcji pomiędzy udokumentowaną wysokością dochodu a sytuacją majątkową osoby lub rodziny możliwe jest uchylenie decyzji o przyznaniu świadczenia, ma na celu zwiększenie spójności i skuteczności stosowania przepisów ustawy. W obowiązującym stanie prawnym brak jednoznacznego wskazania możliwości uchylenia decyzji przyznającej świadczenie w powyższych sytuacjach prowadzi do niejednolitej praktyki organów oraz ogranicza możliwość adekwatnej reakcji na stwierdzone naruszenia warunków udzielania pomocy społecznej. Wprowadzenie wyraźnej podstawy prawnej do uchylenia decyzji porządkuje kompetencje organów pomocy społecznej, wzmacnia zasadę racjonalnego i celowego wydatkowania środków publicznych oraz sprzyja ochronie interesu osób i rodzin rzeczywiście wymagających wsparcia, przy jednoczesnym zachowaniu gwarancji proceduralnych wynikających z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego,
Klasyfikacja budżetowa 2027. Nowe rozporządzenie z komentarzem eksperta
W 2026 r. MOPS korzysta z innego przepisu do "karania"wstrzymaniem świadczeń jak ktoś dostał spadek albo darowiznę
MOPS stosują art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej, który stanowi:
Decyzję administracyjną np. przyznającą zasiłek zmienia się lub uchyla na niekorzyść strony bez jej zgody w przypadku m.in. zmiany sytuacji dochodowej.
Pełna treść art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej (w zakresie poprawy sytuacji majątkowej i dochodowej).
Podstawą prawną do wzruszenia (uchylenia lub zmiany) ostatecznej decyzji, która już obowiązuje, jest art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej.
Przepis ten mówi, że decyzję przyznającą świadczenie z pomocy społecznej zmienia się lub uchyla na niekorzyść strony bez jej zgody, m.in. w przypadku:
• zmiany sytuacji dochodowej lub osobistej strony.
•zmiany stanu majątkowego wpływającego na prawo do świadczeń.
Więcej o tym przepisie w artykule:
REKLAMA
© Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.
REKLAMA
