Czym jest opłata skarbowa?

Czym jest opłata skarbowa i co jej podlega?

Opłata skarbowa to danina publicznoprawna, przejawiająca pewne podobieństwa do podatków i ceł. Jednak, jak podkreślił wojewódzki sąd administracyjny w Poznaniu, opłata ta przeciwieństwie do podatków i ceł, jest związana z wzajemnym, konkretnym świadczeniem ze strony państwa, czyli z ekwiwalentem. 

Jednym słowem – uiszczając opłatę skarbową, mamy prawo oczekiwać określonego działania urzędu.

Zasady pobierania opłaty skarbowej zostały uregulowanej w ustawie o opłacie skarbowej, która stanowi, że podlega jej:

a) dokonanie czynności urzędowej na podstawie zgłoszenia lub na wniosek;

b) wydanie zaświadczenia na wniosek;

c) wydanie zezwolenia (pozwolenia, koncesji); 

d) złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii - w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym.

Zobacz również: Podatek od środków transportu

Kto ma obowiązek uiścić opłatę skarbową?

Obowiązek zapłaty opłaty skarbowej ciąży na osobach fizycznych, osobach prawnych i jednostkach organizacyjnych niemających osobowości prawne. Powstaje on w razie zgłoszenia bądź złożenia wniosku przez te osoby w celu dokonania czynności urzędowej przez organ.

Organem właściwym w sprawach opłaty skarbowej jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta. 

Opłatę skarbową należy wnieść w chwili powstania obowiązku jej zapłaty. Moment ten reguluje wyżej powołana ustawa, która wskazuje, że obowiązek ten powstaje z chwilą:

1. dokonania zgłoszenia lub złożenia wniosku o dokonanie czynności urzędowej;

2. złożenia wniosku i wydanie zezwolenia lub zaświadczenia;

3. złożenia dokumentu pełnomocnictwa w organie administracji publicznej.

Na ogół, zapłaty opłaty skarbowej dokonuje się w kasie właściwego organu podatkowego lub na jego rachunek. 

Warto pamiętać, że jeśli mimo uiszczenia opłaty nie dokonano czynności urzędowej, nie wydano zezwolenia czy zaświadczenia, osoba przysługuje prawo do złożenia wniosku o zwrot opłaty. Trzeba mieć jednak na uwadze, iż po upływie 5 lat licząc od końca roku, w którym dokonano zapłaty opłaty, nie podlega ona zwrotowi.

Stawki opłat skarbowych

Oczywiście, wysokość opłaty skarbowej zależy od tego z jaką czynnością mamy do czynienia. Dokładny katalog czynności urzędowych, za które pobierana jest opłata skarbowa oraz wysokość tej opłaty, możemy odnaleźć w załączniku do ustawy o opłacie skarbowej.

Zobacz również serwis: Podatki i opłaty