Postępowanie karno-skarbowe a przedawnienie

31 lipca 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny rozpozna kolejną sprawę ze skargi Andrzeja Ladzińskiego ws. odmowy udostępnienia informacji publicznej o przypadkach wszczynania postępowań karnych skarbowych powodujących zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego (I OSK 2577/13).

Zobacz również: Kiedy bieg przedawnienia zostaje wstrzymany (art. 104)?

Wszczęcie postępowania karno-skarbowego

Konfederacja Lewiatan wspólnie ze skarżącym podjęły się zbadania postępowania organów podatkowych i organów kontroli skarbowej w przedmiocie wszczynania postępowań karnych skarbowych przed upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Jest to powszechna praktyka polegająca na instrumentalnym wszczynaniu tych postępowań, wyłączenie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Większość spraw jest później zawieszana lub umarzana, niemniej samo ich wszczęcie daje organom podatkowym poczucie bezkarności w kwestii szybkości i efektywności ich działania. 

Cel postępowania karno-skarbowego

Ponieważ postępowania, których dotyczy wniosek o udostępnienie informacji publicznej wszczynane są bez uzasadnionej podstawy oraz w celu, który nie jest ustawowo określonym celem postępowania karnego, godzi to w konstytucyjne oraz ustawowo zagwarantowane prawa przedsiębiorców. Nie do zaakceptowania jest fakt wszczynania takich postępowań przeciwko podatnikowi, który nie wyczerpał wszystkich środków prawnych przysługujących w sprawie podatkowej i co najgorsze przed wydaniem jakiegokolwiek rozstrzygnięcia w sprawie.

Zawieszenie biegu terminu przedawnienia

Konfederacja Lewiatan, kierując się ochroną zagrożonych praw swoich członków oraz niezrzeszonych pozostałych pracodawców wystąpi do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o przystąpienie do toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie udzielenia informacji publicznej o przypadkach wszczynania postępowań karnych skarbowych powodujących zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. 

Funkcjonowanie organów kontroli skarbowej

W naszej ocenie ujawnienie tych informacji, spowoduje konieczność zmiany przepisów prawa lub co najmniej praktyki ich stosowania przez organy kontroli skarbowej. Będzie to miało niewątpliwy wpływ na poprawę funkcjonowania organów administracji skarbowej, zwiększenie poziomu rzetelności oraz transparentności ich działania.

Polecamy serwis: Sprawy karne