Kto tworzy powiaty w Polsce

Ustawa o samorządzie powiatowym z 5 czerwca 1998 r. nie określa liczby oraz zakresu terytorialnego powiatów. Reguluje natomiast kwestię kto i w jakim trybie może tworzyć, łączyć, dzielić i znosić powiaty oraz w jakim trybie następuje ustalanie ich granic.

Rada Ministrów

Zgodnie z art. 3 powołanej wyżej ustawy wyłączne kompetencje do :

• tworzenia powiatów,
• łączenia powiatów,
• dzielenia powiatów,
• znoszenia powiatów,
• ustalania granic powiatów,
• ustalania nazw powiatów

przysługują Radzie Ministrów.

Decyzje te zatem podejmuje Rada Ministrów kolegialnie. Uprawnienia w tym zakresie nie przysługują zatem Prezesowi Rady Ministrów ani ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Zobacz portal: Prawnik.pl

Forma

Decyzja o tworzeniu powiatów ma też ściśle określoną prawem formę. Może się to odbyć wyłącznie w drodze rozporządzenia.

Rozporządzenie jest aktem prawa powszechnie obowiązującego. Zajmuje ono jednak najniższe miejsce w hierarchii źródeł prawa powszechnie obowiązującego. 

Zadaj pytanie: Forum prawników

Konsultacje

Ustawa z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym nakłada na Radę Ministrów obowiązek konsultacji w sprawie tworzenia, łączenia, dzielenia lub znoszenia powiatów. Tryb ten jest szczegółowo opisany w art. 3a-3d wyżej wymienionej ustawy.

Obowiązek konsultacji ma na celu możliwość wypowiedzenia się przez lokalne społeczności w sprawach dla nich istotnych. Podmiotami z którymi najczęściej trzeba się konsultować są rady gmin i powiatów.

Zobacz również serwis: Sprawy urzędowe

Podsumowanie

Jak zatem widać za tworzenie powiatów odpowiedzialna jest Rada Ministrów a więc organ władzy wykonawczej w Polsce. Odbywa się to w bardzo formalnej procedurze, a formą właściwą do tworzenia czy znoszenia powiatów jest rozporządzenie.

Obecnie w Polsce jest 314 powiatów oraz 65 miast na prawach powiatu. Można powiedzieć zatem, że łącznie jest aż 379 powiatów