Rada Ministrów przyjęła zmiany w związkach zawodowych

W wyroku z 2 czerwca 2015 r. Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z konstytucją przepisów, które wyznaczały podmioty mogące tworzyć związki zawodowe i do nich wstępować. Trybunał uznał, że art. 2 ust.1 ustawy o związkach zawodowych (u.z.z.), jest niekonstytucyjny w zakresie, w jakim ogranicza wolność tworzenia i wstępowania do związków zawodowych osobom wykonującym pracę zarobkową niewymienionym w tym przepisie. 

Wskazany jako częściowo niekonstytucyjny przepis, stanowi, że prawo do tworzenia związków zawodowych i wstępowania do nich mają tylko pracownicy w rozumieniu Kodeksu pracy (KP). Zgodnie z art.2 KP, pracownikiem jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzielczej umowy o pracę. Przepis ten nie umożliwiał więc osobom samozatrudnionym i zatrudnionym na umowę cywilnoprawną tworzenia i wstępowania do związków zawodowych, co TK uznał za niezgodne z Konstytucją RP.

Koalicja związkowa dla wszystkich

Zmiana, którą przyjął rząd ma na celu zapewnienie pełnego prawa do koalicji związkowej wszystkim osobom świadczącym pracę za wynagrodzenie, niezależnie od jej podstawy prawnej. Przez koalicję związkową należy rozumieć prawo do tworzenia związków zawodowych i wstępowania do nich.

Polecamy produkt: E-składka. Jedno konto ZUS od 2018 r.

Nowy art. 2 ust. 1 u.z.z.  przyzna prawo do pełnej koalicji związkowej osobom wykonującym pracę zarobkową. Definicję osoby wykonującej pracę zarobkową wprowadzi art.1 ¹ u.z.z. Zgodnie z tym przepisem przez osoby wykonujące pracę zarobkową należy rozumieć pracowników (na gruncie KP) lub osoby świadczące pracę za wynagrodzenie, na innej podstawie niż stosunek pracy, jeżeli spełniają następujące warunki:

1. nie zatrudniają do tego rodzaju pracy innych osób, niezależnie od podstawy zatrudnienia;
2. nie ponoszą ryzyka gospodarczego związanego z wykonywaniem tej pracy;
3. mają takie interesy zawodowe związane z wykonywaniem pracy, które mogą być grupowo chronione.

Prawo do koalicji związkowej otrzymają więc niemające go wcześniej osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą (os. samozatrudnione), a także osoby zatrudnione w oparciu o umowy cywilnoprawne (tzw. śmieciówki) o np. umowę zlecenia, umowę o dzieło.

Zobacz: Urlopy pracownicze

Możliwość tworzenia związków zawodowych uzyskają także osoby wykonujące pracę nakładczą. Do tej pory te osoby miały jedynie możliwość wstąpienia do związków zawodowych, które działały w zakładzie pracy.